你敢信？前脚大米太多卖不掉砸手里，米价直接崩了四成，后脚救市完没几年就闹缺米，米价直接翻了快一倍。如今日本大米又走到了当年的路口，民间库存直接冲到了243万吨，远超官方设定的正常区间。
日本官方这次已经拍板，9月就要启动储备米回购收储过剩大米，这事能圆满解决吗？我们先捋清楚，243万吨的库存到底是怎么堆出来的，日本官方之前的操作又留下了什么坑。日本定的民间大米合理库存也就180万到200万吨，这次直接多出来40多万吨完全没人接。
大米积压不是一朝一夕的事，最根本的原因还是日本人越来越不爱吃大米了。1962年日本人年均吃118.3公斤大米，到2020年直接降到了50.7公斤，人口还在不断减少，饮食也越来越西化，早几年开始面包面条的消费就已经超过大米了。每年大米需求固定少个8到10万吨，时间长了肯定供过于求。
疫情那几年更是给库存压上了最后一根稻草。日本三成大米都供给餐饮店、居酒屋和便当厂，那时候有经营限制，外国游客也基本不来，一下子少了二三十万吨需求，本来要卖给餐饮的米全转去堆仓库了。
生产端也没跟上需求变化及时收缩，日本早年一直靠行政限制水田种稻面积，2018年废了官方分配种植指标的做法，全靠农户自己看着市场信号调整种植规模。那几年大家没预判到需求会掉这么快，没想着要大幅减面积，还是按原来的规模种，产出自然就多了。
流通环节还给跌价踩了一脚油门，日本大米大多是农协也就是JA系统统购统销，收米的时候会先给农户付一笔定金叫概算金，概算金多少直接反映当年的行情预期。那时候库存堆得太高，各地农协直接把概算金砍了一大截，一下把跌价预期捅给了整个市场。
批发商怕手里囤货贬值，全都拖着不采购还拼命压价，最后米价直接跌破了农户的生产成本。2021年产大米全国平均价跌了一成多，不少农户卖完米，连肥料农药农机的成本都赚不回来，日本政府不得不下场直接干预。
日本本来就有储备米制度，每年常规轮换会采购20万吨新米，这点量根本挡不住米价下跌的势头，最后只能出超常规方案。政府出财政补贴，让农协和有资质的仓储商把15万吨过剩大米收起来封在仓库，说好这些米不许再流入普通主食市场，只能当饲料或者存成战略储备，硬生生把市场上的流通量砍了下去。
除了收储存量，还给生产端发高额补贴引导转产。算给农户的账很直白，接着种主食用米，卖了也不赚钱，要是转去种饲料用米、米粉用米之类的，政府按种植面积直接发补贴，最高每10公亩能拿10.5万日元补贴。算下来，种饲料米比低价时期种主食用米赚得还多。
政策一出，很多农户都转了种植方向，2022年日本主食用米播种面积直接创下有统计以来的新低。这两套操作下来，确实把一路下跌的米价稳住了，停在了12000到13000日元每60公斤的区间，没人想到这波操作给后来的大反转埋了伏笔。
种水稻本身就有明显的生产周期刚性，改了种植方向签了协议拿了补贴，一年内根本改不回去种主食用米。连续两年压产能之后，日本主食用米总产量连续两年掉到700万吨以下，整个供给已经紧得没一点多余空间了。
这时候需求又悄悄回升了，疫情过去之后外食行业恢复正常，外国游客也扎堆赴日旅游，餐饮用米需求一下子反弹回了之前的常态水平。屋漏偏逢连夜雨，2023年夏天日本主要水稻产区遭遇极端高温，稻米灌浆受影响，出米率降了，高品质的好米更少了。
供需直接变了天，库存一路往下跌，2021年6月末还有219万吨，到2024年6月末直接掉到156万吨，不仅跌破180万吨的合理库存下限，还创了1999年有可比数据以来的新低。物以稀为贵，米价直接一路飞涨。
2024年产大米全年平均价比2021年涨了八成多，快接近翻倍，终端零售市场大米价格直接涨了快一倍，不少地区还出现了货架断货和限购的情况。谁能想到当年救市托价的操作，最后养出了米价飞涨的结果。
说白了就是大米生产有长周期属性，行政干预又有滞后性，托市救市的动作刚好碰到需求反弹和天灾减产，直接从供过于求的极端跳到了供不应求的另一个极端。如今日本大米又一次走到了库存过剩米价下跌的节点，9月就要启动储备米回购，会不会重蹈上次的覆辙，真不好说。
参考资料：新华社 日本大米价格飙升牵动市场神经
