中国的含金量正在提升,就连亲美的秘鲁日裔总统藤森庆子也紧紧抱住中国不愿松手。
面对美国要求秘鲁收回中国在钱凯港运营权的施压,她宁愿恢复高达35亿美元的对美军购也不动钱凯港。
而近日,藤森庆子又给美国交了一个特朗普喜欢的投名状,跟伊朗断了交。
表面看起来好像是日裔总统跪着亲美,但背后传达的信号值得品味,伊朗交往可以断,但中国生意万不能丢。
南美现在的政治生态就两个字“务实”
最近这几年,南美政坛确实出现了一轮右翼回潮,不少国家都换上了立场偏向西方的领导人。
不过,这批右翼政客,和几十年前完全不一样了。
他们嘴上会顺着美国说话,在国际议题上也会配合美国表态,可一旦落到本国资源、贸易、基建这些实打实的利益,个个就都非常务实了。
南美国家大多是资源出口型经济体,矿产、农产品就是其吃饭的本钱,所以,任何一个南美国家领导人,都不敢随便毁掉已经成型的外贸合作。
因为,一旦出口市场崩塌,国内物价、就业、财政就都会跟着炸锅,选票和执政根基直接不保。
最典型的要属阿根廷,总统米莱是特朗普的头号小弟,但阿根廷与中国的合作却越来越广,越来越深。
再说委内瑞拉,最近和美国签下石油合作协议,开放了高达650亿桶储量的油田给美国企业,看起来这是明显的跪美国之举。
可很多人忽略了一个细节,委内瑞拉和俄罗斯的石油合资项目,合同也延长到了2041 年,而中资企业在当地油田的开采经营权也保留了,并没有收回。
这说明什么,说明委内瑞拉虽然愿意出让一部分石油利益安抚美国,但不会把手里所有外国合作方全部踢走。
委内瑞拉在搞平衡,一边和美国谈合作,一边保住中、俄的长期能源项目,这就是一种务实外交。
实际上,整个南美大陆现在差不多都是这套思路,左翼也好,右翼也罢,国家经济底盘永远放在第一位。
秘鲁总统藤森庆子的操作,就是这个大背景下的产物。
秘鲁离不开中国,钱凯港是国家外贸命脉
放到秘鲁身上,务实政策不是选择题,而是生存题。
中国长期是秘鲁第一大贸易伙伴,秘鲁的铜矿、鱼粉、蓝莓、牛油果等,最大、最稳定买家就是中国。
秘鲁每年都有大量矿产和农产品,要跨太平洋送到中国市场,这笔贸易撑起了秘鲁大量就业和财政收入。
而中方运营的钱凯港,就是这条贸易线上最关键的节点。
这座太平洋沿岸深水良港,水深条件优异,可以停靠超大型集装箱船,大幅缩短秘鲁到中国的海运时间,降低物流成本。
相关数据显示,秘鲁对华出口的大量农产品,都通过钱凯港外运到上海,已经成为秘鲁生鲜、矿产出口亚洲最重要通道。
公开信息显示,钱凯港已经承载了秘鲁对中国出口产品总量超过80%,说是经济命脉毫不为过。
美国盯着钱凯港不是一天两天了,一直对外渲染各种说法,持续施压秘鲁政府,要求收回中资运营权。
上一任秘鲁政府,就顶住了这一轮又一轮的外部压力,守住了港口的合作协议。
而现在上台的藤森庆子,又以巧妙的方式,向美国隐晦传到了自己的态度。
其实,秘鲁的政客很明白,港口不是单纯的一个码头,它连着上下游成千上万秘鲁普通人的饭碗。
一旦强行撕毁合作,外资信心崩塌,后续基建投资直接断掉,这样的结局,甭管左翼还是右翼都不愿意看到。
藤森庆子根基极弱,更需要务实的外交策略
很多人只看到藤森庆子的日裔身份和亲美标签,却忽略了她的执政困境。
她在总统大选第二轮,只是以极其微弱的优势险胜对手,双方选票差距不到五万张。这种胜选,本质就是险胜,没有压倒性民意基础,国会内部反对派力量很强,每一项重大政策,都会受到多方牵制。
大家都听过秘鲁政坛那个出名的现象,十年之内,接连换了九位总统。
这些前总统,很多都没能走完完整任期,要么被国会弹劾,要么因为社会动荡被迫下台。
秘鲁政坛高度碎片化,任何总统,只要国内经济恶化、民生下滑,下台的速度都会非常快。
这个局面,就决定藤森庆子不能激进站队。
如果她完全倒向美国,主动叫停钱凯港项目,切断对华经贸合作,国内大量依靠对华出口的财团、产业群体,会立刻站出来反对她。
秘鲁本身经济底子薄弱,财政压力大,一旦外贸受挫,物价上涨,街头抗议、国会弹劾就会接踵而至。
藤森庆子上台的首要目标,是稳住政权,平稳走完任期,而不是主动引爆国内矛盾。
所以,她可以对美国示好、示弱,但绝对不能破坏秘鲁当下的经济平衡。
对抗中国这件事,收益很小,风险却大到足以让她提前下台,这笔账,她算得很清楚。
至于为什么选择断交伊朗这一招,这是成本最优的筛选结果。
实际上,秘鲁和伊朗本来就没有多少往来,伊朗在秘鲁本地,甚至都没有设立独立大使馆,都是通过驻厄瓜多尔使馆代管的。
两国双边贸易规模极低,再叠加美国长期对伊朗实施制裁,秘鲁本来就很难和伊朗开展实质性经贸往来。
换句话说,与伊朗断交这件事,对秘鲁几乎没有经济损失,几乎不需要付出国内代价,但这么做在美国眼里的分量却完全不同,这是对美国实打实的站队。
用无关紧要的外交关系,守住国家经济命脉,这就是秘鲁这轮外交博弈的底层逻辑。
总结:发展才是硬道理
不只是秘鲁,也不只是南美,近年来,不管大国还是小国,不管左翼还是右翼,也不管保守派还是进步派,外交思路都越来越务实。
以前很多国家会单纯按照阵营选边站队,为了意识形态牺牲贸易利益,但现在这套玩法越来越行不通了,尤其是小国,夹在大国博弈中间,最优选不是彻底倒向某一方,而是左右平衡,尽可能多保留发展空间。
每个国家首先要对自己国内民众负责,发展才是硬道理。