乌克兰总统泽连斯基会见了两位美国特使,长谈之后表示“这场仗看起来要打到冬天了。”
不确定的是,是今年冬天,还是明年冬天、亦或者再后面的冬天。
而确定的是,俄乌双方均拒绝做出任何实质性让步,都强硬坚持本国方案。距离俄乌谈判乃至停火,依旧遥遥无期。
咱们先搞清楚,这次美国特使到底来谈了什么?美国两位特使这次行程紧凑,9月5日先在莫斯科和普京闭门会谈超三小时,9月6日立刻赶赴基辅,和泽连斯基展开会谈,当晚还联动英、德、法三国高官开启多边磋商。
美国特使威特科夫当面告诉泽连斯基,想要重启俄乌停火谈判、结束这场战争,乌克兰必须向普京做出妥协,俄乌双方都要让步、缩小分歧,这是美方斡旋的核心前提。
除此之外,美方明确提出,希望恢复美国、俄罗斯、乌克兰三方会谈机制,拉拢英法德参与第二轮磋商,搭建多边谈判平台。
面对美方的妥协要求,泽连斯基态度十分强硬,明确拒绝对俄妥协:
第一,泽连斯基明确拒绝了俄方的割地要求。泽连斯基在记者会上公开表态,绝不接受普京提出的领土割让条件,这是乌方的核心底线,没有任何退让余地,也是俄乌和谈最无法绕过的核心壁垒。
第二,乌方规划了战后长远布局。泽连斯基提出,乌克兰不仅需要当下的安全保障,更需要战后的经济重建保障,同时要求保留一支强大的军队,保障乌克兰未来的国家安全。
与此同时,泽连斯基在会谈时也直接向美方求援,泽连斯基坦言,当下最紧急的是乌克兰的冬季危机,和美方重点协商越冬保障方案,迫切希望美欧提供大量防空、能源援助,甚至谈了引进美国液化天然气,保障乌克兰冬季民生和能源运转的可行方案。
从这个意义上来说,虽然不能说美国两位特使白跑了一趟,但是确实取得的成果极为有限。这一次两位特使来回穿梭访问,没有达成任何停火协议,没有敲定领土、安全等核心争议的解决方案,没有解决根本分歧,所有进展都停留在“沟通、磋商、推进”的层面,没有落地的实质性成果。
当然了,指望一次特使访问就解决俄乌冲突问题,完全是不现实的。问题是,美方这次斡旋能为俄乌和平铺路吗?
答案是:暂时只能铺垫氛围,很难推动真正停火,和平依旧遥遥无期。因为横在俄乌和谈面前的障碍,一个都没有消除,而且都是根本性、无法轻易妥协的矛盾。
第一个核心障碍,领土底线完全对立。俄方坚持割地诉求,坚持乌军必须撤出顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四大地区;乌方誓死拒绝领土让步,坚守主权完整底线,这是双方最核心、最不可调和的矛盾,没有任何折中空间。
第二个障碍,在安全架构问题上,双方核心诉求完全错位。俄方要求彻底消除冲突根源,要求乌克兰保持中立、不加入北约,但乌克兰已将加入北约写入宪法,同时正在跟西方多国构建深度安全保障体系,根本不可能走中立化路线。
第三个障碍,战场陷入僵局,任何一方都无法取得突破性进展。目前俄乌前线依旧持续交火,双方都还存在战场博弈的空间,没有一方处于绝对优势,没有一方愿意主动让步妥协,谈判缺乏落地的战场基础。
结合目前局势来看,今年冬天大概率无法实现全面停火,冲突仍将持续。就连美方代表团成员库什纳也公开承认,无法保证冬季前结束战争,只能尽力推进谈判。
唯一的可能性是,随着冬季来临、战场环境恶化,叠加美方持续斡旋,双方或许会达成短暂的局部停火、临时休战,缓解民生和战场压力,但想要彻底终结战争、签订永久和平协议,以目前的分歧和进展来看,几乎没有可能。