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大家好,我是小川
57.7%比13.85%!俄罗斯第九届国家杜马选举票差出炉,悬殊票数引发全球关注。
这场特殊背景下的全国议会大选,打破外界对于俄罗斯高层人事更替的猜测,备受关注的继任人选并未出现,中方也及时作出回应。
这场看似常规的议员换届选举,背后藏着俄罗斯当下社会与治理层面的深层逻辑。
一场被重新赋予意义的议会选举
很多人第一眼看到这次杜马选举,会简单理解成普通议会换届,选出代表处理国内各项事务。
但结合普京选举前的全国电视讲话与选举全程安排来看,这次选举和往届有很大差别。
此前几次选举前的全国讲话,重心都放在选举本身,风格平和,主要讨论国内治理议题。
而这次普京的讲话,把民众参与投票这件事,和国家当前面临的整体外部环境关联在一起。
他提到,民众参与投票,本身就是传递社会共识,表达对国家发展方向的支持,也是对试图破坏俄罗斯稳定的力量给出明确回应。
简单来说,这次投票不再仅仅是挑选议员代表,民众的投票行为,被赋予了更厚重的社会层面含义。
投票与否、选票投向,不只是考量候选人的民生政策,也成为民众表达对国家发展路线态度的途径。
本次选举规模不小,投票时间为9月18日至20日。
三天内要开展两千多场各级选举,两万多个民选岗位迎来更替,从地区公职人员到基层市政代表都在范围内,超过三千名候选人、十个政党获得参选资格。
有一个值得留意的变化,此前并入俄罗斯联邦的四个地区,这次首次以联邦主体身份参与本次联邦层面投票,划分出7个单席位选区。
在当地组织选举,本身就是持续完善地方治理体系的重要举措,通过法定选举流程,把这些地区纳入俄罗斯常规治理框架。
这次选举的安保筹备工作提前就已经铺开,俄中央选举委员会预判选举期间存在安全风险,联合紧急情况部、内务部门完成相关培训,保障投票站点和选民安全。
选举前夕,区域武装冲突强度有所上升,前线持续发生攻防行动。
一边是前线持续的摩擦,一边是全国同步开展的投票,这样的环境,更容易唤起民众的共同体意识。
多年外部压力叠加区域冲突,俄罗斯普通民众日常生活受到不少影响,社会需要一个直观的载体,展现社会整体的凝聚力。这次选举,就承担了凝聚国内共识的作用。
危机环境之下,民众更容易放下细碎分歧,优先看重国家整体稳定。
普京借助这次选举动员,把投票这件事和普通民众的家国感受绑定,民众前往投票,不单单是选出议员,也是表达对国家稳定发展的支持。
俄媒在9月中旬发布的民调显示,76%受访者认为统一俄罗斯党会继续掌握国家杜马。
在计划参与投票的选民群体里,这个比例达到80%,从这份民调能看出,最终选举结果本身悬念不大,大家重点关注的,是最终的选民参与度。
不少观察人士提到,部分普通民众对选举兴趣一般,参与意愿不算高涨,缺少具备广泛影响力的独立候选人和独立监督力量,形成了有趣的局面:官方希望较高投票率来体现社会共识,但民间参与热情存在温差。本质上,这是一次面向全社会的动员。
无单一接班人模式,俄政坛全新格局落地
投票结束,选票统计工作推进后,本次选举核心悬念揭晓。
根据俄中央选举委员会公布数据,统一俄罗斯党得票率57.70%,俄罗斯联邦共产党得票率13.85%,57比13的巨大差距,巩固了执政党在议会当中的优势地位,也打破外界长期猜测的高层人事更迭猜想。
过去很长一段时间,不少西方媒体都在猜测,俄罗斯会出现一位可以全面接手顶层治理的接班人,完成整套执政体系的更替。
但本次选举推出的候选人名单,直接推翻了这个猜想。统一俄罗斯党换掉了一批老牌参选者,不再安排他们角逐议会核心席位。
取而代之的候选人队伍,集合了外交、地方治理、基层民生、宣传等多个领域的骨干人员,拉夫罗夫位列候选人名单首位,释放出清晰的外交政策信号。
他长期深耕外交领域,处事风格稳健,能够保障俄罗斯对外政策保持连贯,搭配不同领域的骨干,覆盖社会不同群体诉求,化解高压环境下的内部治理难题。
从这套人事安排能读懂俄罗斯当下的用人思路:不再寻找单一全能型接班人,现在俄罗斯政坛的骨干各有所长,也各有短板。
长期做地方治理的官员擅长城市建设、民生事务,但缺少大国对外博弈经验,安全、军政体系出身的干部风控执行力强,但经济统筹能力偏弱;经济技术官僚能稳住宏观经济,却缺少统筹全局的威望。
基于这样的人才现状,俄罗斯选择多领域骨干协同治理的模式。依靠不同领域负责人分工协作、互补短板,实现治理平稳延续。
这套模式最大好处,就是避免单人掌权带来政策大幅摇摆,保障国防、外交、民生、经济各项政策保持稳定,让国家治理体系在外部压力之下持续运转。
本次人事调整,目标是稳固现有治理体系,不是推倒重来。
针对这次国家杜马选举,中方也作出正式表态,祝贺选举顺利举办,尊重俄罗斯民众自主做出的选择,认可选举结果。
和一些西方国家习惯性对他国选举说三道四不同,中方始终遵循主权平等、不干涉内政的国际关系基本准则。
中俄战略协作关系根基深厚,不会因为俄罗斯内部人事调整发生变化。稳定的双边关系,也能让俄罗斯更从容应对外部各类挑战,稳步推进内部治理优化。
民意定调,稳住高压环境下的治理基本盘
57比13这样悬殊的选票差距,不是短期宣传带来的结果,而是俄罗斯民众基于当下处境做出的选择。持续多年的外部压力,让俄罗斯社会心态转向求稳。
民众不再期待激进的政策调整,最核心诉求是政局平稳、政策连续,以此对冲外部不确定性。
统一俄罗斯党多年执政,政策主线以维护国家安全、保障社会运转、兜底民生为主,契合当下俄罗斯社会求稳的诉求。
反观俄共以及其他小型政党,要么政策偏向激进调整,要么治理覆盖领域有限,很难应对复杂内外环境,难以获得大范围民众支持。
本次选举落地,从几个层面巩固俄罗斯战时治理架构。第一,多骨干协同治理模式落地,规避政策大起大落风险,保障各领域政策延续。
第二,新纳入联邦主体完成首次选举,完善地方治理体系,夯实地方治理基础。
这场选举也完成了一次大范围社会动员。尽管前期民众参选意愿参差不齐,但在全社会动员之下,顺利完成投票,直观展现俄罗斯社会整体的凝聚力,打破外界对于俄罗斯社会走向分裂的预判。
看完这场俄罗斯杜马选举全过程,没有想象里惊天动地的权力更迭,也没有政坛黑马横空出世。
看似平淡的结果背后,藏着俄罗斯在持续外部压力环境下的治理思路。外界总执着寻找“接班人”,本质是拿西方政坛更替的固有模板去套俄罗斯,忽略俄罗斯当下第一要务是稳定。
持续多年外部环境承压,俄罗斯现在最经不起剧烈的人事震荡和政策急转弯。
任何激进变革,都会放大内部治理风险。多骨干协同共治的模式,虽然没有一个唯一的核心继任者,却是适配当前局面的方案。
不同领域的骨干互相配合,取长补短,对内稳住民生,对外保持战略定力,适配当下特殊国情。
这次选举,也是一次很有水平的社会动员。普京没有生硬号召民众,而是把普通人手中选票和国家稳定联系在一起。
表面看只是议会换届,本质是一次全民共识的传递,向外界传递俄罗斯社会共渡难关的态度。
结语
中方的表态,也体现出大国外交的底色,不少国家习惯于随意评判他国国内事务,而中方坚守不干涉内政原则,尊重各国人民自主选择发展道路。
稳定的中俄协作关系,是区域稳定的重要支撑,不会因为俄方内部人事微调产生波动。
说到底,57:13这个票差,就是俄罗斯当下民意的缩影。这次选举没有更换顶层路线,所有人事调整都是内部优化。
未来俄罗斯整体发展方向不会出现颠覆性变化,会继续在现有治理框架下,持续应对外部压力,推进民生建设,在复杂多变的国际环境中守住自身发展根基。