近期,9月20日央视财经《财经调查》栏目曝光了社保挂靠代缴的灰色产业链,节目播出后,杭州、秦安等地人社部门已联合公安部门开展调查,进行集中整治。
以职工社保缴费为例,我国当前社保缴费主要分为企业职工参保和灵活就业人员参保两类:灵活就业人员参保主要缴纳养老保险与医疗保险;企业职工参保方面,自社保五险合并征管改革后,企业需为职工缴纳养老、失业、工伤、生育、医疗五项社保。因此企业职工参保除可累计养老保险缴费年限、享受医疗保险待遇外,职工发生工伤、生育或失业等情形,符合条件还可申领失业金、工伤保险待遇及生育津贴。
由于部分灵活就业人员无法申领上述社保待遇,一些不法黑中介利用企业参保与灵活就业参保的待遇差异牟利,通过虚构劳动关系、伪造劳动合同,为不存在劳动关系的参保人员办理单位参保缴费,不仅违规代缴社保,还通过提供虚假材料骗取失业金、工伤保险待遇、生育津贴等待遇,这一系列灰色产业链行为已涉嫌违法。
多年来,社保挂靠行为屡禁不止,为何仍有人铤而走险?
1)对企业而言,不少企业空挂人员参保,用于企业申报资质、投标等活动,该行为本身属于违法行为,也会对企业征信造成负面影响。
2)对参保人员而言,部分存在侥幸心理的参保人员选择挂靠单位参保,需要自行承担个人缴费部分、单位缴费部分并额外支付中介费用,财产被骗的风险较高。
社保挂靠本身缴费成本并不低:以灵活就业身份缴纳养老保险,通常按缴费基数的20%缴费,若缴费基数为5000元,每月需缴纳养老保险5000×20%=1000元;若通过挂靠参保,则需要缴纳单位部分、个人部分及中介费用,不计算中介费用的前提下,单位缴费比例为缴费基数的16%,个人缴费比例为缴费基数的8%,按相同5000元基数计算,挂靠缴费的单位与个人总费用为5000×(16%+8%)=1200元,相较于灵活就业身份参保,每月缴费反而高出200元。
那么,为何在缴费更高、还存在风险的情况下,仍有不少人员选择挂靠参保?本质原因在于企业参保相比灵活就业参保,除养老、医疗待遇外,还可缴纳失业、生育、工伤保险,部分人员甚至试图通过骗取社保基金牟利,此类行为本身属于违法行为。
社保挂靠不仅属于无效参保缴费,骗取社保基金的行为被查处后也需全额退回相关资金,得不偿失。根据《社会保险法》规定,通过挂靠缴费形成的缴费年限和参保关系有可能被认定为无效,会对后续办理退休手续造成影响;同时,通过挂靠社保骗取失业金,伪造材料骗取工伤保险待遇、生育津贴等待遇的行为属于骗保,被查处后不仅需要退回骗取资金,还可能被依法追究刑事责任。但部分参保人员尚未意识到,自身的挂靠行为已经涉嫌违法。
因此,提醒广大参保人员,一定不要选择挂靠代缴社保;有用人单位的,由用人单位统一参保缴费,无用人单位的,可以灵活就业身份参保缴费,也可选择参加城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险。