你敢信吗?日本现任首相跑到联合国大会讲台,当着全世界的面喊着要删掉《联合国宪章》里防日本军国主义复活的敌国条款,结果刚喊完,中俄接连发声打脸,就连日本本国网友都忍不住吐槽,这事干得实在太蠢,硬是把原本快要被人淡忘的条款给炒得人尽皆知。
9月22日纽约联合国大会堂,高市早苗演讲的时候,台下座位稀稀拉拉,没几个人。日本网友晒出现场照片吐槽,说这会场“除了空座以外座无虚席”,还把照片和其他国家领导人演讲的现场放在一块对比,调侃这冷清程度简直一模一样。
高市的演讲冷场,内容可一点都不低调。她一边标榜日本坚持“专守防卫”,还卖惨说日本是世界上唯一的原子弹受害国。转头就要求对已有81年历史的《联合国宪章》做彻底审查,特别是里面的敌国条款,必须尽快删除,甚至用上了“必须删除”的强硬措辞。
一个二战轴心国的现任首相,跑到联合国创始讲台要求删掉当初防止法西斯复辟的条款,这事本身就够荒诞。很多人可能不清楚,这几条让日本坐立不安几十年的条款到底写了啥?
所谓敌国条款,由《联合国宪章》第53条、第77条和第107条共同构成,核心是第107条。大意是说,宪章不禁止二战中对日作战的国家,战后如果日本不安分,依然可以采取必要措施。第53条进一步规定,如果战败国重新走上对外扩张老路,相关国家可以直接采取行动,不用等安理会批准。第77条划定了战后领土秩序红线,给《开罗宣言》《波茨坦公告》确立的领土安排提供法理支撑。
说白了,这三条就是战后国际社会安在日本家门口的三道监控。第一道盯着战争罪责不许翻案,第二道盯着领土不许伸手,第三道盯着军队不许越线。日本嚷嚷着要删除,刚好说明这三道监控到今天还在正常发挥作用。
日本1956年就加入联合国了,半个多世纪都没删掉,为啥现在又把这事摆上台面?这事得往回倒七十多年说。1951年美国操办的旧金山和会,排斥中国参加,单方面跟日本媾和,1952年条约生效后日本名义上恢复主权。
但这个和约对亚洲受害国的赔偿和历史追责极不彻底,中国政府当时就声明不承认。冷战开启后,美国把日本拉进西方阵营,本该彻底清算的军国主义残余,连不少没被起诉的甲级战犯嫌疑人都能重回政坛,甚至1957年有人当上了日本首相。
东京审判从一开始就留了口子,细菌战、化学战这些罪行根本没纳入审判。1956年日本加入联合国,是以“承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容”为前提的,说白了,日本是戴着“敌国条款”这顶帽子进的联合国大门。
之后几十年,日本靠经济和金钱外交四处游说,1995年联大确实通过了一份建议性决议,说会适时启动删除程序。可这份决议根本没有法律效力,修改《联合国宪章》,需要联大三分之二成员国表决通过,还得五常一致同意。
所以日本闹了七十年,条款一个字都没动成。这次高市早苗跑到联大讲台再喊一次“必须删除”,本质就是把被国际社会否决了几十年的旧请求再拿出来说一遍。嘴上喊着条款过时,可日本自己这些年的动作,反倒让这三条越来越有存在感。
就说2026年,日本的实际动作比演讲有意思多了。2026财年日本防卫预算高达9.04万亿日元,创下历史新高,日本政府还计划在2027年度预算拨出400亿日元,设立专门基金支持防卫装备出口。今年3月,日本就首次部署了射程约1000公里的远程导弹,实打实具备了所谓“对敌基地攻击能力”。
高市本人去年11月在国会答辩时,还妄称“台湾有事”可能构成日本的“存亡危机事态”,这话够露骨了吧。把这些动作串起来看,也就懂中国外交部发言人那句针锋相对的话:相比日方怎么说,国际社会更关注日方怎么做。
敌国条款过不过时,不取决于日本首相在联大讲台上喊多大声,取决于日本接下来步子往哪迈。步子收着,条款自然休眠;步子往外伸,条款就会被一次次翻出来重读。
高市大概没想到,自己这一嗓子没把条款喊没,反倒把俄罗斯外长喊上了台。就在高市演讲结束后的第四天,9月26日,拉夫罗夫走上联大会场发言,直接点名抨击日本。
拉夫罗夫明确说,日本和德国正在走军国主义道路,俄方反对两国成为安理会常任理事国,不能给走军事化和复仇主义道路的国家增加安理会席位。其实早在今年8月,拉夫罗夫就说过,日本从一开始就被《联合国宪章》认定为敌国,希望日本好好读读宪章,包括第107条。
中国外交部当时就明确赞同俄方的表态,还指出2026年恰逢东京审判开庭80周年,重申敌国条款的约束力,对捍卫世界反法西斯战争胜利成果、严防军国主义死灰复燃有重要意义。
三天时间里,高市喊删条款,中国回应,俄罗斯点名,中俄把战后确立的法理从头到尾梳理了一遍。现在最尴尬的其实是美国,作为联合国制宪的核心受益者,公开支持删条款等于否定自己当年打二战的正义性,不支持又对不起日本这个盟友,高是直接把美国架在火上烤。
更有意思的反映出现在日本国内。高市演讲结束后,日本网络上根本没有右翼预期的欢呼。有人算了笔账:日本过去几十年对外一直宣传“敌国条款已经死了、过时了”,结果现任首相亲自跑到联合国要求删除,这不等于自己承认条款到今天还有效吗?
还有人讽刺说,首相这趟纽约之行,就是免费给全世界做了一次敌国条款科普,本来大家都快忘了,她非要自己站到聚光灯下再提醒一遍。日本社会一直有两种声音,政客在台上喊删条款争入常,普通民众在首相官邸外举牌子喊“不要把日本带入战争”。
高市这次联大之行,面子上肯定输得干净,台下空座、中俄打脸、本国网友吐槽。但换个角度看,她也意外给全世界做了一次历史普及,很多人原来都不知道《联合国宪章》里还有这么三条防法西斯复辟的条款,直到今天还一个字没改。
条款删不删得掉,不是日本首相喊几句强硬措辞就能决定的,真正决定这三条条文命运的,是日本未来几十年的军费预算表、导弹部署图和历史教科书。只要这里面还能看到军国主义的影子,就总会有人站出来,把这件事摆在全世界面前说清楚。
参考资料:环球时报 日本首相高市早苗联大要求删除联合国宪章敌国条款