最近中日这边的动静真挺有意思,这边日本多个层面的代表团排着队要来中国沟通,那边转头防务领域就爆出大动作,还要狂买几万台无人装备扩充军力。更有意思的是,首相身边的核心幕僚直接跳出来,把高市早苗之前的出格言论骂了一顿,说那些话根本不该说。这一波操作看懵不少人,到底是唱红脸还是唱白脸,我们慢慢捋。
说这话的是高市早苗的重要幕僚,现任内阁官房参与今井尚哉。他这话可不是私下吐槽,是公开摆到台面上说的。他明确说,高市早苗之前扯的所谓“台湾有事”那套,不说出来都比说出来好,完全是不该碰的话。他还说,中国是日本绕不开的巨大邻国,日本外交不能啥事都靠美国,更不能被短期舆论和民间情绪带着跑偏。
这话可不是随口乱说的,其实刚好和日本近期一系列对华接触对上了。日本前外相岩屋毅已经宣布,9月27日会以日本国际贸易促进协会会长的身份访华。更早之前,“日中友好议员联盟”的青年议员代表团已经来过中国,日本经济界接下来还有新的访华安排。看得出来,日本多个层面都在想办法维持住和中国的沟通渠道。
和沟通并行的还有另一件事,就是日本在防务上的动作大到离谱。日本媒体披露出来的新《防卫力整备计划》草案显示,2027到2031这五年,日本政府打算引进大概5.2万台各类无人装备。光是已经公布用途的无人机里,就有1万架远程对地攻击型、1300架反舰无人机,还有7500架情报收集警戒监视无人机,加起来就快1.9万架了。除此之外,日本还打算扩大无人潜航器、无人水面艇还有地面无人车辆的规模。
很多人刚看到这个数量,可能只觉得日本是跟上现在战争的技术潮流。实际上把这些装备串起来看,日本的安全政策已经发生了本质变化。日本过去发展无人装备,大多集中在侦察、监视、预警这些防守类领域。今年日本防卫省的公开文件也说了,要建无人机、无人水面艇和无人潜航器组成的多层沿岸防卫体系,2026年光是强化无人装备能力就批了差不多2773亿日元。
这次草案里的攻击型无人机,性质完全不一样。这些无人机直接进了火力打击体系,根本不是之前防守那套逻辑。现代无人机的优势大家都懂,成本低能大量部署,还能和侦察卫星、有人战机、舰艇还有远程导弹打通联动。单拿几架出来没什么威胁,上万架攻击型无人机凑成体系,就能干持续侦察、诱导火力、消耗防空系统还有直接攻击好多活。
日本这次投的钱涨得特别夸张。人工智能和无人装备领域预计要投差不多7万亿日元,差不多是现行计划的6倍。同时日本还准备给所谓“防区外防卫能力”投超过9万亿日元,重点搞长射程导弹这类装备。未来五年日本防卫费总额能摸到70到80万亿日元,现在2023到2027的现行计划才43万亿日元规模。
这意味着几万台无人机只是整个扩张计划的一块拼图而已。它背后还有远程导弹、弹药储备、燃料保障、基地建设还有指挥系统一整套东西。更值得留意的是,这次扩张不只是买装备那么简单。日本新计划还准备提“持续应对能力”,要储备能撑住长时间行动的弹药和物资。
日本现行防卫规划本来就把远程打击、综合防空、无人装备这些列成重点能力,日本防卫省自己都承认,他们在强化所谓“反击能力”。说白了,这次日本大举买无人装备,核心就是自卫队从传统的拼平台数量,彻底转向了“远程化、无人化、大批量化”的新路数。日本选这条路也有自己的现实考量。日本这么多年一直招不到自卫队员,人员结构问题越攒越多,大量的无人装备能缓解不少人员压力。
另外这些年的俄乌冲突还有好多地区冲突都证明了,大量低成本无人装备真能改变传统战争的成本结构。日本肯定也研究了这些现成的经验。问题是,当无人装备从几百台涨到几万台,攻击范围还和长射程导弹同步扩大,周边国家不可能不重新掂量日本军事能力的发展方向。这本来就是现在中日关系绕不开的一个大背景。
之前9月中旬,中国外交部部长助理刘彬会见日本“日中友好议员联盟”青年代表团的时候就说过,高市早苗之前的涉台不当言行,就是当前中日关系遭遇严重困难的最大症结,要求日方拿出实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。这话刚说完没多久,日本就传出要采购几万台无人装备、大幅扩充远程打击能力的计划。岩屋毅这时候访华,确实能起到保持沟通的作用,可中日关系能往哪个方向走,最终还是要看两国政府层面的政策互动。
经贸可以企业来谈,议员可以维持沟通渠道,民间也能继续来往,可安全政策和外交政策带来的影响才最直接。这种背景下,今井尚哉公开警告高市早苗,其实点破了日本一直绕不开的一个长期难题。日本一边想要加强自身所谓安全能力,一边又得处理好和周边国家的关系。一边高度依赖美日同盟,一边又在这片地区有庞大的经贸利益,一边想疯狂扩军,一边还要扛着财政和社会保障的压力。
日本政府自己公布的现行防卫计划都承认,现在财政环境这么紧,民生支出又这么重要,防卫建设总得考虑和其他政策的协调。如果未来五年防卫费真从43万亿日元涨到70万亿甚至80万亿日元,日本国内第一个要回答的问题就是,这笔钱从哪来。加税肯定会引发社会不满,发国债只会把财政窟窿越弄越大,砍其他预算,又会影响教育、养老、医疗这些普通人最关心的领域。
说白了,这5.2万台无人装备背后,实际上压着三本明白账。第一本是军事账,日本正在快速搭好远程化无人化的完整作战体系。第二本是外交账,日本扩大远程攻击能力,肯定要面对周边国家对它安全政策转向的疑虑。第三本是经济账,几十万亿日元的防卫投入,最后得日本全体社会来买单。
现在看中日关系,早就不能只盯着一次访问一次会谈下结论了。日本接下来每一句外交表态,每一份军事规划,每一步实际行动,都是大家判断双边关系走向的依据。一边是自己人劝高市早苗别把话说死,一边是五年防卫费快翻倍,日本这盘棋到底想下到哪一步,其实明眼人都能看出点门道。
参考资料:环球时报 代表团还没抵达中国,日本将买大批军火,高市早苗受到直白警告