最近欧洲那边对华动作凑得挺巧,一边布鲁塞尔直接扔出两条贸易红线,还甩出了类似最后通牒的要求,另一边法国主流媒体对着咱们青藏高原上在建的超级水电站骂骂咧咧,喊着让赶紧停工。两件事看起来八竿子打不着,其实往深了扒,背后弯弯绕绕都是同一回事。
欧盟要求咱们十月中旬之前在出口商品配额问题上让步,不然就动用进口限制和关税调整手段,这话放在中欧几十年交往里,真的挺少见。有意思的是,通牒刚放出去,欧盟分管贸易的高官转头就订了飞北京的机票。嘴上喊得凶,脚底下却急着往这边赶,这事本身就透着不对劲。
真要说欧洲急成这样,根源全在那本贸易账上。去年欧盟对华货物贸易逆差直接冲到约3598亿欧元,今年上半年还在继续往上涨,更绝的是欧盟27个成员国齐刷刷全是逆差,一个例外都没有。曾经靠中国市场赚得盆满钵满的德国车企,现在在华销量集体跳水,大众二季度直接跌了37%,宝马奔驰跌幅也都站上了三成的门槛。
欧洲人算账向来只翻对自己有利的半页,欧洲品牌在中国本土生产、贴牌运回欧洲销售的那部分销售额不算,欧盟自己常年赚顺差的服务贸易也直接闭口不提。这么选择性的讲故事,得出的结论能公道才怪。今年入夏之后,欧盟对华贸易动作就没停过,先是对中国轮胎加征最高45.3%的反倾销税,紧接着又给聚酰胺纱线课以六成以上的最终关税。
钢铁领域的限制更夸张,年度免税进口配额直接大幅压缩到1830万吨,比两年前几乎砍掉一半,超出配额的部分一律按50%收税,还搞出个溯源要求防着中国钢材绕路进入欧洲。现在战火早就不局限在电动车那条赛道,整个制造业领域都被波及。欧委会还在打磨新的限制工具,只要中国商品在某类进口中的比重突破40%,就自动触发加征关税机制,半导体、关键原材料、稀土都是重点盯防对象。
这个新工具的启动门槛比之前说的反胁迫工具还低,不需要成员国一致同意,只要没有足够多国家明确反对,欧委会自己就能拍板。说白了就是用一道数字红线,把去中国化的意图明明白白制度化、固定化。可真要是刀砍下来,先流血的未必是咱们。欧盟中国商会联合毕马威算过,要是真在十几个关键行业强行换掉中资供应商,未来几年欧盟累计损失将达到3678亿欧元,光是德国就要吞下1700多亿欧元的损失,这个数字放在谁面前,都没法轻描淡写翻过去。
除了经贸领域,政治上的动作也挺微妙,前不久欧盟理事会外长会议悄悄通过一份文件,把中国定性为俄乌冲突的关键推动者,因为措辞太敏感,连发布都搞得很低调。有意思的是,一边给咱们贴这种标签,一边欧盟还允许乌克兰拿欧盟的钱从中国采购无人机零部件。嘴上喊着强硬,实际却离不开,欧盟对华政策的撕裂感,明眼人一眼就能看出来。
欧洲内部本来也不是铁板一块,法国意大利带着部分中东欧国家想对咱们下狠手,德国西班牙这些国家就相对克制,毕竟真撕破脸,自家企业在中国的蛋糕说没就没。德国经济部长前不久访华,身后跟着35位商界头面人物,没一个是去搞对抗的,个个都想着怎么把合作做得更深。布鲁塞尔喊的调门越高,越能反衬出成员国之间的利益落差有多大。
咱们这边回应一直干脆利落,外交部早就把话说明白,不管是叫去风险还是降依赖,骨子里都是保护主义,到头来坑的还是欧洲消费者、欧洲企业和欧洲产业的长远竞争力。商务部不久前也把14家欧盟实体列入出口管制管控名单,算是对欧方涉俄制裁的直接反制,稀土出口许可这张牌,现在是谈判桌上双方都绕不开的硬筹码。就在中欧经贸拉扯的档口,雅鲁藏布江下游水电工程又被西方媒体拿出来炒作了。
这个项目去年夏天在西藏林芝开工,总投资约1.2万亿元,差不多相当于五个三峡大坝的体量。工程用截弯取直、隧洞引水的开发方式,一共布局5座梯级电站,借助大拐弯段50公里直线距离内2200米的天然落差发电,总装机容量约6000万到7000万千瓦,年发电量近3000亿千瓦时,是人类水电史上从未有过的超级单体项目。
消息传到法国,《世界报》等主流媒体立马跳出来,打着破坏生态、威胁下游水量的旗号,呼吁中国叫停工程。可他们的指责有个绕不开的硬伤,咱们这个工程用的是生态友好型低坝结构,坝高都控制在50米以下,主体工程全藏在地下,估算下来生态扰动能减少八成左右。鱼类洄游通道、生态流量泄放系统都做了专门设计,旱季还要保障下游每秒5000立方米的水量,法媒口中筑坝拦河、截断水源的说法,根本就是子虚乌有。
挑这个时间点出来炒作,动机也太明显了,现在正好是稀土、电动汽车贸易安排磋商的敏感节点,拿环保大旗做文章搞议题联动,很难说不是故意的。再说法国自己在非洲、东南亚搞的不少大型基建项目,当初也因为环境问题被当地抗议,这会儿拿环保尺子量别人,说服力实在低得可怜。更深层的心思也藏不住,这个工程每年能减少碳排放约2.4亿吨,欧洲一直想在全球气候议程里当老大,这不就平白多了个强劲对手嘛。
反观印度的反应就很有意思,过去这么多年,印方在雅鲁藏布江议题上就没消停过,天天炒作水资源武器化的说法。这回工程真开工了,官方却出奇安静,只扔下一句保持监督就没了下文。一方面印度自己国内经济压力摆着,也不想承担和咱们正面对抗的成本,另一方面咱们这个低坝径流式设计本来就把对下游水量的影响压得很低,他们也找不到什么硬茬挑事。
其实这个工程的分量远不止能源这一块,工程所在地墨脱,曾经是中国最晚通公路的县。随着施工推进,配套的公路、特高压电网、通信基础设施都跟着同步铺开,边境地区的综合保障能力直接迈上了新台阶。外部势力急着炒地缘风险,真正焦虑的是什么,大家心里都门清。工地上的进度一点没受外面杂音影响,该怎么建怎么建,法国报纸头版的标题,连高原上盾构机一分钟的转速都影响不了。
把欧盟的两条贸易红线和这次的水电站舆论战放一块看,底色其实是一样的。现在欧洲制造业占GDP的比重,从本世纪初的17.4%降到了14.3%,工业电价是美国的两倍开外,欧盟内部的协商机制让每一项改革都走得磕磕绊绊。贸易保护主义本来就是欧洲政客手里成本最低的止痛药,喊两声声量大还能拉选票,可根本治不了能源结构失衡、创新乏力、劳动力市场僵化这些慢性病。
欧盟那位贸易高官的北京之行,本来就是观察中欧关系走向的一个重要窗口。欧盟带着通牒上门,咱们手里也握着欧盟三千多亿欧元损失的明账,谈判估计不会让任何一方完全如愿。可雅鲁藏布江边上的混凝土,只会按着自己的节奏一方一方浇下去,谁也拦不住。
参考资料 人民日报 中欧经贸关系与雅鲁藏布江水电开发评述