山东省淄博市临淄区第三中学工作30多年后，孙玉燕来到临淄区遄台中学交流轮岗。初到遄台中学，作为资深化学教师的孙玉燕很不适应：“这里学生思维活跃，教学节奏更快，刚开始我压力很大。”但学校有针对性地帮扶交流轮岗教师，她积极参与到学科沙龙等活动中，逐渐进入状态。孙玉燕是过去3年临淄区上千名教师参与交流轮岗的一个生动缩影。

“评上副高就容易躺平”，在临淄各中小学采访时，一些管理者道出了少数教师存在的这一问题。如何调动这些教师的积极性？“分级聘任”应运而生。像孙玉燕这样参与城区轮岗的农村教师，只要在交流学校表现突出，回原学校参与分级聘任时，就能根据在交流学校的考核成绩等比挂靠，优先获得更高等级的岗位聘任，享受相应待遇提升，真正实现“考核有保障，付出有回报”。

临淄区将教师交流轮岗与专业技术岗位分级聘任直接挂钩，出台的《关于进一步加强中小学教师队伍管理的若干措施》明确规定“将教师交流轮岗作为职称推荐、分级聘任、评先树优的重要参考”，且交流期间的工作表现会作为分级聘任的关键参考依据。

同时，临淄区教体局还通过正向激励强化改革效果。近两年，在临淄全区教师节庆祝大会上，区委、区政府专门拿出100个表扬名额，重点选树表扬优秀交流轮岗教师，让参与流动的教师获得荣誉认可。“待遇+荣誉”的双重激励，彻底改变了教师对交流轮岗的认知，纷纷申请参与到城乡交流轮岗中。

临淄区教体局先后出台《关于进一步加强学校人事制度改革的意见》《关于进一步优化中小学师资科学配置的意见》等文件，对教师编制管理、岗位设置、岗位管理、竞聘上岗、教师交流等问题进一步明确，建立了教师合理流动工作机制，教师资源得到充分盘活，进一步均衡。

近年来，临淄区落实教师交流轮岗制度，打造了“一四二二”交流轮岗范本，即通过“一套机制”强化顶层统筹、“四关并进”抓好全程管理、“两条路径”打通城乡流动、“两项管理”实现前瞻布局，进一步促进了全区教师合理流动，适应辖区内中小学学龄人口变化趋势，优化了中小学师资科学配置。

据临淄区教体局局长王利民介绍，近3年，全区交流教师超1000名，有效解决了因城市化进程、二孩入学高峰等原因带来的师资紧张、师资不均衡问题。

“教师有序流动起来，教育均衡的一池春水就活了。”临淄区遄台中学党总支书记任利利说。在他看来，农村教师带着质朴教学风格融入城区学校，城区先进理念又通过轮岗反哺乡村，双向流动让全区师资更均衡。

王勇是一位有着近30年教龄的资深体育教师，他2024年刚从一所农村校交流到临淄区齐都花园小学，就被委以重任，担任体育组教学组长。仅仅过了一年，全校学生的体育达标测试成绩就提升了10个百分点。

“下一步，我们计划让参与交流的教师定期回原学校交流一次，扮演好教学经验‘传递者’的角色。”王利民表示。

《中国教育报》2026年01月10日 第02版

作者：本报记者 杨国营 魏海政