哈喽,大家好,我是小方,今天这篇国际评论,我们主要来看看那个“退群专业户”又搞出了什么新动静——就在前几天,特朗普政府一纸令下,美国宣布退出66个国际组织。

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而2025年重新上台后,这一进程明显加速,上任首日便宣布退出《巴黎协定》和世卫组织,被外界视为其第二任期强硬单边路线的“开胃菜”,如今,这份包含31个联合国实体和35个非联合国组织的“退群”总统备忘录,将这一政策推向了高潮,白宫的理由依旧是熟悉的配方:“不符合美国利益”、“将全球议程置于美国议程之上”。

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根据近期联合国系统内部流传的一份工作简报显示,由于美国突然停止缴纳会费并启动退出程序,位于罗马的“全球农业与粮食安全计划”(GAFSP)信托基金正面临严重的资金链危机,该组织主要致力于帮助最不发达国家的小农户提高生产力、应对气候变化对农业的冲击。

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一位计划官员对媒体透露,美国原本是其最大的单一捐资国,资金缺口短期内难以填补,数个已在非洲和南亚地区开展的具体扶贫项目可能被迫中断或缩减规模,这并非孤例,在许多公共卫生、气候适应领域的非核心联合国机构中,类似的“断粮”担忧正在蔓延。

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明眼人都看得出,这一系列操作背后是三重精明的算计,第一重是经济账,砍掉这些“看不见回报”的国际组织会费,省下的真金白银可以转向军费扩张、产业补贴等“硬核”领域。第二重是责任账,退出气候变化、人权审查等多边框架,等于卸下了国际义务的枷锁,为国内企业和特定利益集团松绑。第三重则是政治账,通过塑造“反全球主义”强人形象,巩固国内基本盘,转移公众对国内经济和社会矛盾的注意力。

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这种算计的短视性正在显现,皮尤研究中心最新的一份跨国民意调查显示,在主要欧洲盟友国家中,认为美国“不再是一个可靠伙伴”的民众比例中位数已攀升至65%,就连德国外长也在近期的一次公开演讲中不点名批评,称“放弃多边责任的行为最终将削弱自身的影响力”,国际信誉的损耗,是美元和航母无法简单弥补的。

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发言人所说的防止“丛林法则”蔓延,绝非虚言,当基于规则的协调机制被故意弱化,那么国与国之间凭实力说话、甚至以武力相威胁的倾向就会抬头,近期一些地区热点局势的紧张化,已经投射出这种令人不安的阴影。

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从更宏观的视角看,持续“退群”是美国进行全球战略收缩的清晰信号,其意图是将资源更集中地用于大国竞争和本土优先事项,但国际社会不会因此停摆,各方在气候变化、公共卫生等议题上的合作仍在艰难推进,多个国家已公开表示,将继续加大对世卫组织等机构的支持力度,以填补美国留下的空缺。

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可以预见,特朗普任期内的这种任性“退群”造成的结构性损伤,可能需要未来数届美国政府花费巨大精力去修补——如果他们还愿意修补的话,这种对多边体系“用后即弃”的态度,长远来看,动摇的是美国自己参与构建并曾长期主导的国际秩序根基。

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国际舞台不是可以随意进出、只顾自家得失的私人俱乐部,多边体系或许效率不尽如人意,但它仍是避免世界滑向弱肉强食丛林的最重要护栏。

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一次次“退群”,退掉的是责任,消耗的是信誉,而国际社会合作与发展的潮流,终将继续向前。