（速新闻记者 周妮 肖伟伟）1月12日下午，宿迁市“十五五”大学生招引工作行动新闻发布会召开。《宿迁市“十五五”大学生招引工作行动方案》（以下简称《行动方案》）正式对外发布，明确宿迁将进一步加大大学生招引力度，全方位吸引高校毕业生来宿留宿、创新创业。
发布会现场，市委组织部相关负责人介绍了宿迁市“十五五”大学生招引工作行动有关情况。他表示，大学生是创新创业的生力军，是青年人才力量的源头活水。近年来，市委人才办会同有关部门，将大学生招引作为人才工作的重要一环，全力引导高校毕业生来宿留宿、创新创业，全市人才发展指数连续三年位居长三角地区20强，连续两年获评“中国最佳引才城市”。
《行动方案》由市委人才办会同有关部门研究制定，主要聚焦三方面。在导向层面，突出青春友城建设，坚持人才工作聚焦人才招引、人才招引聚焦大学生招引，为人才梯队蓄好水，育好苗。在政策层面，坚持“投资于人”，围绕实习见习、创业就业、返宿留宿、成长成才、乐居乐业的全生命周期，给予青年更优的生活保障、更强的产业保障。在操作层面，以大学生招引工作行动为统揽，配套实施宿迁籍大学生“雁归计划”，高层次人才“双聘计划”、科创飞地建设等重点举措，形成“1+9”体系工作矩阵。
《行动方案》涵盖总体目标、主要措施和组织保障三大板块，形成全维度招引支撑体系。总体目标明确，立足“十五五”时期人才支撑引领发展的需要，以大学生为突破口，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，力争5年招引20万名大学生
主要措施包含5个方面15条具体举措。一是支持大学生实习见习。包括挖掘优质岗位，每年推出就业岗位5万个、实习岗位1万个、就业见习岗位1万个；发放面试补贴，吸引大学生来宿求职。二是支持大学生创业就业。包括加强项目支持，鼓励大学生OPC创业、提高“宿迁英才”计划资助标准；用好青创载体，提供创业场地支持；发放生活补贴，将覆盖范围扩大至大专生，推行科研补贴，支持引进博士等高层次人才。三是支持大学生返宿留宿。包括推动产教融合，构建市内市外双轨的产教融合工作体系；实施“雁归计划”，设立西楚创业就业工作站，建好没有围墙的“宿迁大学”；以驻宿高校为重点，提高大学生留宿率。四是支持大学生成长成才。包括培养本土拔尖人才，实施第三期宿迁英才“群英计划”；用好人才编制“周转池”，提高“双落户”人才待遇；实施高层次人才“双聘计划”，集聚一批“周末工程师”。五是支持大学生乐居乐业。包括建设品质人才社区，推进人才公寓建设三年行动计划；加大购房补贴力度，将“购房券”放宽到民办学校、民营医院招引的大专生，探索发放人才房票；完善配套服务体系，推出城市体验礼包，建设一批青年人才友好型商圈、街区和商户等。
值得一提的是，此次出台的《行动方案》，在“购房券”、生活补贴和返乡补贴等普惠性政策方面，作了三个大的调整。一是门槛放低。结合产业发展实际以及用人单位需求，将“购房券”和生活补贴两项政策的发放门槛降低到全日制大专生以及技工院校高级工班毕业生，其中“购房券”发放3万元、生活补贴发放2万元；将返乡补贴的发放门槛降低到全日制本科标准是3600元/年，连续发放3年。二是范围扩大。只要新引进大学生与单位签订三年以上劳动合同，并在宿迁市连续缴纳企业职工基本养老保险，都可以申请“购房券”和生活补贴。三是周期缩短。新引进人才到宿迁开始缴纳企业职工基本养老保险之日，就可以网上进行申请。以往保险缴纳满1年才能发放的购房补贴、生活补贴和返乡补贴，缩短到6个月就可以发放第一笔补贴。此外，宿迁籍研究生和本科生，分别还有2.16万元和1.08万元返乡补贴。目前，各类补贴采取线上申报的形式发放，人才在宿缴纳社保之日（创业人才应自企业创办之日）起1年内通过“宿迁人才e家”网站、微信小程序申领，逾期不再受理。
下一步，宿迁将全面推进《行动方案》各项举措落地落实，确保政策兑现到位、服务跟进到位。一是强化全链条布局，围绕大学生引进、培养、成长、生活等关键环节，构建全周期支持体系，形成“近者悦、远者来、在者安”的人才发展良性循环。二是强化精准化支持，精准对接大学生在校学习、实习实践、求职就业、初期创业等不同阶段需求，推动政策与服务精准触达、高效匹配，助力大学生实现更充分就业、更成功创业。三是强化生态化培育，加快布局人才公寓、OPC创业社区等载体，统筹优化生活空间、社交空间与创业空间，推动大学生与“青春友城”双向赋能、携手共进。
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