来源:市场资讯
(来源:AJU视界)
有专家指出,韩国现行外国人力政策过于侧重签证发放,应将签证体系与劳动市场政策加以整合,以更有效保障在职外国劳动者的权益。韩国劳动研究院高级研究委员李圭镕(音)于3日在雇佣劳动部举行的记者座谈会上提出上述建议。
目前,韩国境内移民劳动者已超过110万人,但各类就业签证分属不同主管部门,缺乏从劳动市场角度出发的引进、转职、技能开发及劳动条件保护的一体化管理机制。现行体系中,法务部负责教授(E-1)至特定活动(E-7)及季节性劳动(E-8)等签证与居留管理,雇佣劳动部则负责非专业就业(E-9)和访问就业(H-2)等相关劳动政策。
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李圭镕指出,当前外国人力政策仍停留在签证发放层面,引进后未能与人力资源管理及劳动市场政策形成有效衔接。他建议设立统一的政策“控制塔”,重组就业签证体系,并围绕引进、初期适应、技能培养、职业发展以及归国与定居等全过程,进行系统性、一体化设计。他进一步提出,可将现有居留资格体系重构为Tier1(高端人才)、Tier2(专业人力)、Tier3(技能人力)及Tier4(地区特化)四个层级。庆南移民中心代表李哲承(音)表示,当前外国劳动者管理存在部门分割及权益保护不足的问题,建议建立跨部门协调机制,实现政策统一,同时保障移民劳动者的工作场所变更权,并构建阶段性技能培养体系。
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与会专家普遍认为,有必要构建综合性外国人力政策。雇佣劳动部表示,将结合相关讨论,于今年上半年制定《外国人力综合支援路线图》。雇佣劳动部次官权昌俊表示,随着移民劳动者规模持续扩大,构建可持续、共生型劳动市场已成为重要课题,并指出该路线图将成为推动外国人力政策转型的重要契机。
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