在教育数字化浪潮之下，国际教育合作正迎来深层转型。从校际常态化协同、无国界知识共享，到深层价值共生，各国该如何弥合发展差异、构建无国界数字教育新生态？今天的“‘数’育未来·专家谈”系列，来看数字教育如何擘画国际教育合作新图景——
数字教育时代，国际教育合作的核心逻辑发生了哪些本质变化？
教育部教育信息化战略研究基地（北京）主任、北京师范大学智慧学习研究院院长黄荣怀认为，教育国际合作的本质是校际及国家之间的“价值交换”，关键载体是“知识共享”。传统的合作主要依托师生交流、合作办学、联合研究和学术会议等形式，以推动不同国家和地区之间的教育互鉴与能力提升。而数字教育将使教育国际合作从传统的间歇性的人员交流转向常态化的校际协同、无国界的知识共享以及深度耦合的产教融合，实现从“实体联结”向“价值共生”的深层转型。
在黄荣怀看来，数字教育将使教育国际合作的核心逻辑发生三个根本转变：一是在合作内容上面，将从“知识流动”走向“知识共创”；二是在合作形态上，将从“同行互访”走向“跨界互联”；三是在合作规则上，将从“经验分享”走向“协同共治”。
当前各国在推进“数字教育”国际合作上，需要对齐哪些核心议题？
黄荣怀介绍，各国在推进数字教育的步伐上存在较大差异。第一，各国家在人工智能教育的准备度或成熟度上存在较大差异。第二，各国家间社会发展水平不同，对于全纳公平教育的理解以及推进路径上也存在巨大差异。第三，各国因数字教育发展战略阶段不同，其教育治理理念存在较大分歧。所以面对这些问题，各国在监管介入的时机与强度，也就是“先发展后规范”或者是“以规范促发展”的路径选择方面，也存在不同的立场。
黄荣怀认为，当前各国推进“数字教育”国际合作，最迫切需要在三个核心议题上形成最低限度的共识。一是在国际高端对话与重大国际合作项目中坚持“人机价值对齐”的原则；二是共同制定并发布全球性、权威性的数字教育伦理规范，以确保数字教育合理的“伦理限度”；三是共建、共享和汇聚数字教育资源，特别服务于全球南方国家，以确保实现全纳公平的优质教育。
不同国家如何在“去中心化”的学习生态中建立真正有效的合作机制？
2025年教育部发布的《中国智慧教育白皮书》，首次提出了“未来学习中心”，在黄荣怀看来，这跟国际上流行的“无边界大学”有相同的理念，即借助人工智能、在线平台、智能助教和微证书等机制，让学习者能够跨机构、跨平台、跨地域地获得学习机会。
黄荣怀认为，在这种“去中心化”的国际学习生态中，不同国家要建立真正有效的合作机制，至少要处理三个关键问题。第一，要推动“数字学习资源共享”走向跨校和跨国界的“学习成果互认”；二是推动“数字资源与学习平台的互联”走向“技术标准与成果认定规则的共建”；三是要推动往常的“双边校际合作”走向全球性的“学校合作联盟”和跨领域的“产学研联动”合作机制。
对于发展中国家而言，要避免在全球数字教育中陷入新的“数字依附”，关键在于从“被动接入”转向“主动参与”，从“规则性适应”转向“规则共建”，有计划地建设本国的国际性标杆项目，以输出和贡献本土的、高代表性的、可复制的数字教育方案。
黄荣怀表示，只有持续深化区域性的合作机制，构建更加均衡普惠的发展伙伴关系，通过多边协商与合作共治，才能推动全球数字教育治理更加开放、包容和均衡。
来源 | 育见新闻微信号（中国教育电视台 薛棋文 郎天辰）
“数”育未来·专家谈
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