一脚踢成手指骨折，一巴掌呼过去重度耳聋……据南都报道，有小学生因在球场排队时违反秩序，被班主任踹了一脚，致左手小拇指骨折，后经司法鉴定构成轻微伤。警方介入调查后认为属于履行教师职责时的教育惩戒行为，不构成治安违法行为。

家长不服提起行政诉讼，本案一审已开庭审理。另有案例显示，有学生被体育老师掌掴后耳聋，亦曾被警方认定为“教育行政部门管辖的案件”而终止调查，但两审警方均败诉。

教师维持秩序致学生受伤，到底是正常履行教育惩戒职责应该被免责，仅在教育系统内部处理，还是应当按治安违法行为由公安机关处理？对于这个问题，首先应当明确的是，究竟什么样的行为属于法律范畴内的教育惩戒行为，而不能一遇到师生之间的纠纷就以“惩戒是教育内部事务”敷衍了事。

按照2021年3月起实施的《中小学教育惩戒规则（试行）》，教育惩戒是学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。规则明确点名批评、责令赔礼道歉、口头或书面检讨、教室内站立、课后教导、校内公益服务以及不超过一周的停课等惩戒措施，同时对多次惩戒仍不改正情况，设置了从警告、严重警告直到高中阶段可以开除学籍等纪律处分。

但必须注意的是，在同版本的规范中，明确禁止“以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚”，而超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，刻意孤立等间接伤害身体、心理的情况，都被明确认定为“变相体罚”。

不是只有造成身体伤害，才能彰显师道尊严，这个道理不仅老师要明白，治安层面的个案处置也务必更新认知。对照个案可以非常清晰地看到，规范层面的教育惩戒，从来没有将类似踢踹、掌掴等身体侵害行为列入其中，但为何在具体实践中，对于未成年人在教务管理过程中遭受的身体伤害，还是倾向于以“教育内部事务”“教育行政部门管辖的案件”的事由叫停治安案件的调查处理？

要看到哪些是教育惩戒，哪些明确不是，而不是想当然按老黄历来处理。踢踹、掌掴学生，如果不问青红皂白就被退回教育部门内部处理，不光是让依法办案大打折扣，对教育机构而言同样可能是一种错误的示范。

有老师接受南都采访时坦言，其所在的学校几乎没有对如何规范开展教育惩戒进行过专门培训，“但学校会就如何避免出现恶劣事件作出提醒”，而相应的，一些过激的侵害未成年人行为不被依法依规处置，可能也让教师对什么是规范的教育惩戒产生误解，进而有样学样。

如何规范惩戒，教育部规章中有详细的边界和尺度划线，但不光教师知之不多，基层治安部门的了解和实践亦有限，这可能是教育惩戒一边被污名化，一边又无法真正规范化的机制性难题。重庆二中院、广东阳江中院在审理相关案件时明确释法指出，内部处分不能代替治安处罚，教师对学生采取体罚、变相体罚等行为，给学生身心造成伤害，构成违法犯罪的，由公安机关依法处理。

要么不敢管，要么就打到受伤，很多人对教育惩戒的认知依然存在极大误区。规范教育惩戒，给明确受到保障的教育惩戒措施划出边界、尺度，避免让教师无所适从。为教育惩戒正名，保障教师的合法惩戒权，同时让学生不受“打你才是为你好”等旧观念的困扰和侵害。

南方都市报（nddaily）快评

老师可以惩戒学生，但脚踹掌掴绝对不行