亲，快来点个关注，下次串门不迷路。
众所周知，从2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》就正式施行了。
其中，最引人关注的莫过于对不文明养犬行为的处罚力度“前所未有”的加大。
小编之所以会用到“前所未有”这个词语，实在是以前养狗人的自由度太高，以至于各地的养犬条例实际上都不起多大作用。
就拿网友们吐槽最多的“遛狗不拴绳”来说，几乎所有城市的养犬法规中都白纸黑字写着：
“携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。”
可是再看看我们周围，有多少养狗的市民拿它当回事。
有些是干脆不拴绳，有些人明明有绳，宁愿拿在手里当摆设，也不愿意委屈自己的宠物狗。
当然，只要有人质疑，理由总是不缺的。
比如：“我家狗不咬人”、“它这么小能把你咋滴”、“怕狗不会躲着点走”、“这么大人跟条狗较什么劲”……
在之前，只要狗没伤人，甚至咬人后果不严重，基本不用承担什么法律后果，最多也就是民事纠纷而已。
几百块钱的狂犬疫苗而已，也不是出不起。
新法可不一样了，遛狗不拴绳、狗叫扰民、不清理狗便这些不文明行为，严重的可以直接拘留。
比如，新法里提到：
“未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。”
罚款是小事，拘留的后果可就严重了！
虽然行政拘留不像刑事拘留一样留有“案底”，但也会在公安机关留有违法记录，本人和子女考公、参军、入党时，政审这一关必然受影响。
此前，也有网友质疑，新法可能也未必管用。
近日，湖北襄阳保康县警方就处置了一起遛狗不拴绳伤人的案件，这也是新法生效后当地查处的首例涉犬执法案例。
1月1日下午3时许，保康县城一农贸市场，市民王女士带孙子一起购物时，被一只未拴绳的中型犬咬伤。
王女士与犬主人交涉，但对方试图推诿责任。双方协商未果，王女士报警求助。
警方经过调取监控和走访调查，最终认定狗主人未依法束狗链等措施，是导致狗伤人的直接原因。
民警介绍，将按照新法规定对狗主人进行处罚，同时将组织双方当事人就医疗费用等相关事宜进行调解。
这起案件说明，新法并不是摆设，是动了真格。
但是，从另一个角度来看，新法对不文明养犬现象的震慑力度，显然并未达到预期效果。
也就是说，之前习惯了不拴狗绳的那些人，依然还是“我行我素”，丝毫没有被新法给吓到。
这是为什么呢？
小编在评论区看了一些网友的留言，普遍的一个观点都觉得，新法还是太过于宽容。
就说一下不拴狗绳这个现象，看似是不起眼的小事，其实问题很大。
刑法里有“过失伤人”的说法，意思是明知存在危险却放任或无视的行为，属于间接故意犯罪。
遛狗不拴绳，狗主人难道不知道会极大增加狗伤人的风险？
况且，被狗咬并不是小事，狂犬病可是比癌症都厉害的不治之症，就算及时注射了疫苗，也不代表就万无一失。
2018年世界卫生组织（WH0）在《狂犬病专家磋商会第三次报告》中提到：
“狂犬病潜伏期为从5天到数年不等（通常2-3个月，很少超过1年）”。
尽管从总体来说，几个月的潜伏期才是主流，但也有研究表明，狂犬病的最长潜伏期甚至可以长达6年。
谁又能保证自己被狗咬以后，不会成为最小概论的那个人？
如果所有的养狗人都能做到守法守规，能把个人爱好与社会责任很好的结合起来，这种担忧是不是也就没有了存在的必要。
有网友说的很有道理，外出遛狗既拴了绳也戴好了嘴套，还能咬到人这叫“意外”，如果都没做到，那我们支持追究狗主人的刑事责任。
这事其实很好理解。
狗主人明知道对他人有危险却放任风险的发生，伤了人最多罚1000元，拘留5-10天就完了？
有网友就提议，只要狗咬了人，罚款一万起步，赔偿伤者五万，最少一年以上刑期。
有人说“太狠”，这对养狗群体太不公平。
确实，从如今立法的宗旨来看，网友的想法并不现实，也基本不可能实现，但这却是很多人的心声。
人们是苦于不文明养犬现象太久了，看着马路上随意溜达的大大小小的宠物犬，看着汽车轮胎上动不动出现的狗尿、小区随处可见的狗便，真的快要到无法忍受的地步。
怎么才能让这些不文明养狗群体重视起来？
讲道理，没有用！
说服教育，也没有用！
小打小闹的处罚，似乎也没用！
只有重罚，罚到心肝疼、关到长记性！
最后给养犬管理提几条小的建议：
1.落实好养犬持证上岗。
办理狗证，出门戴好狗牌是标配，只要做不到，别管拴不拴绳，统统按流浪狗处理。
2.强制狗主人买保险。
狗伤人以后，民事赔偿是关键，一些狗主人之所以忙着推卸责任，其实就是心疼钱。
为了避免狗主人的不配合，应该强制养狗人购买相关商业保险，只要发生狗伤人事件，先由保险公司代位赔付，省得跟这些没有素质的人费口舌生气。
3.把日常管理的责任授权给基层
尽管新修订的治安管理处罚法，规定了公安机关有对不文明养犬处罚的直接权力，但由于警力有限，不可能做到全方位的实时监控。
只有通过具体的实施条例，把权力下放给基层的社区、居委会甚至物业，让这些基层组织有一定的处置权，才能做到及时、有效的打击不文明养犬现象。
比如，小区里的人遛狗不拴绳，警告后不听，物业可以直接捕捉后交由警方进一步处理。
同时，它既是权利也应该是责任，如果基层组织不作为，一旦发生狗伤人事件，受害人可以依法对其追责。
4.加大社会监督的力度。
不文明养犬，之所以遏制不住，立法不够“严”还不是重点，执法力度不足才是最大问题。
这一点，完全可以参考交通管理“随手拍”的做法。
建议联合公安、城管、社区、居委会、物业等相关部门，做一个类似“随手拍”的平台，让老百姓能随时对不文明养犬现象进行举报，平台可以根据事发位置，分配给所属辖区的有关部门进行及时处置。
实际上，这种随手拍的效果是极好的。
只有让公众看到养犬管理的力度，才会真正把它当一回事，也只有真正去做了，它才可能产生积极的效果。
新闻中不是看的很清楚吗。
前两年，安徽合肥搞过大快人心的一个事，城管发了“狠心“，只要发现出门遛狗不拴绳的情况，犬只一律捕捉。
有些狗主人平常好好好说话当耳旁风，等官方动了真格才发慌，又是痛哭又是撒泼，那叫一个悔不当初。
武汉规定的更严厉：
不及时清理狗狗排泄物、放任狗叫干扰别人生活、遛狗不牵绳等等不文明现象，如果在2年内发生超过3次，直接取消养狗资格！
如果这些措施都能落实到位，不敢说彻底解决狗患问题，起码也能让绝大多数养犬人士掂量一下：
“是提前做好拴绳、清理狗便等等这些“麻烦事”重要，还是等到被罚款、拘留以后再去没有营养的忏悔更有用？”
对此，大家怎么看？
注:本文旨在表达个人观点，提倡大家理性讨论，弘扬社会正能量，如有侵权，请联系作者删除。
湖北日报襄阳网（2026-1-4 20:06发布）未拴绳中型犬咬伤人，犬主人被警方处罚！保康警方查处首例犬只伤人案
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