《华尔街日报》日前报道,受马杜罗事件大获全胜的影响,川普政府正把下一个目标瞄准古巴,在古巴现政府内寻找合适人选,争取年内推动古巴政权更迭。

由马杜罗怎么就一下联想到古巴,川普的思维是不是太过于跳跃了?还真不是,委内瑞拉和古巴的关系非常密切,古巴的能源供应几乎完全依赖委内瑞拉,而马杜罗的贴身卫队则是古巴的黑黄蜂特种部队。

黑黄蜂久负盛名,实战中胜率极高,在安哥拉战争、尼加拉瓜革命中多次承担特种作战任务,表现出色。安保更是黑黄蜂的强项,根据古巴安保部门公布的数据,冷战期间,黑黄蜂挫败了600多次针对古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗的暗杀。

黑黄蜂特种部队臂章
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黑黄蜂特种部队臂章

近几个月来,面对美国的多次威胁,马杜罗一直表现得信心满满,正是黑黄蜂的贴身保护给了他说硬话的底气。马杜罗年轻时曾在古巴学习军事,对黑黄蜂的战斗力非常了解,绝对信任黑黄蜂的战斗力。

不料,此次却翻了车。面对美军三角洲特种部队,保护马杜罗的黑黄蜂伤亡惨重,32名黑黄蜂特战队员阵亡,包括两名上校,美军则是零伤亡,两支负有盛名的特种部队第一次正面对决,比分32:0。

马杜罗在纽约出庭
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马杜罗在纽约出庭

自1959年革命成功以来,古巴政权经受住了美国持续施加的巨大压力,无论是1961年美国中央情报局策划的猪湾登陆,还是1962年开始实施,越来越严厉的禁运措施。

古巴不仅顶住了美国的制裁,多年来,一直活跃在全球的反西方军事舞台上,简直称得上革命小霸王。不管是非洲、拉美还是亚洲,只要出现了反西方的斗争,古巴随叫随到,绝对不会缺席。

在非洲,古巴参与了安哥拉内战、埃塞俄比亚欧加登战争、刚果危机、西撒哈拉战争、阿尔及利亚沙漠战争、几内亚比绍独立战争、第四次中东战争、莫桑比克独立战争。

在拉美,古巴参与了格林纳达抵抗美军入侵、尼加拉瓜内战、萨尔瓦多内战、玻利维亚游击战、巴拿马政变、干预多米尼加和海地。

在亚洲,古巴参与了越南战争和也门内战。最近,古巴还以雇佣兵的形式参与了俄乌战争。

古巴军队参与多场战争
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古巴军队参与多场战争

古巴只是小国,能够说干就干,全球闪现,与苏联老大哥的大力支持分不开,随着苏联解体,古巴失去最大的靠山,经济一落千丈,对外军事干预也相应减少了。

好在新的靠山及时出现,查韦斯上台后,奉行反美政策,与古巴的关系密切,盛产石油的委内瑞拉成为古巴的能源供应者。查韦斯去世后,马杜罗接任总统,延续了查韦斯的政策,竭力支持古巴。

马杜罗事件后,委内瑞拉的石油落入美国掌控之中,美国官员表示,打算通过委内瑞拉对古巴的石油供应来打击古巴政权。多家美国智库的研究表明,古巴的石油库存只能维持数周时间,耗尽后会导致经济崩溃。

除了石油,川普政府还将矛头对准古巴的海外医疗队,海外医疗队是古巴的主要外汇来源。美国准备采取的手段包括对被控为古巴海外医疗队提供便利的古巴和外国官员实施签证禁令。

由于担心出现难民潮,川普政府表示拒绝采用过去的颠覆政府模式,而是寻求在可能的情况下达成交易,一方面不断升级压力,一方面暗示白宫愿意就提供退路进行谈判,从而实现战略目标,模式与委内瑞拉类似,这一模式被战略学界总结为政权管理。

华盛顿特区战略与国际研究中心美洲项目高级研究员兼副主任克里斯托弗·埃尔南德斯-罗伊,在1月6日发表的《从政权更迭到政权管理:华盛顿的委内瑞拉战略》对该模式作了总结。

罗伊认为,这次针对委内瑞拉的行动,并非美国正式占领或直接管理委内瑞拉领土,而是试图左右对美国安全和经济利益至关重要的政策走向,并通过强大的经济和军事强制手段,来确保这些结果的实现,这一政策框架基于四大支柱:

一、安全合规:委内瑞拉政府必须切实减少参与犯罪网络,并遏制通过有组织犯罪和移民输出不稳定因素。

二、经济调整:委内瑞拉的石油部门必须向除雪佛龙以外的美国公司重新开放,最终恢复产能,同时确保收入流向美国和委内瑞拉。向一些美国对手(特别是古巴)输送石油也将被禁止。

三、地缘政治重新定位:加拉加斯必须减少与美国对手中国、俄罗斯、伊朗和古巴的合作,并停止充当它们施加影响的平台。

四、有条件的延续:只要满足这些条件,美国将容忍现有查韦斯主义执政结构的延续。

依据这四点,罗伊认为,“这并非传统意义上的政权更迭。这是政权管理——一种在不摧毁现有体制的情况下重塑行为的尝试”。

罗伊指出,鉴于委内瑞拉军队中有不少查韦斯主义的追随者,美国需要一个能够维持现状并且能够与美国合作的新政府领导人,川普政府将赌注押在马杜罗的副总统罗德里格斯身上,让她扮演维护秩序的角色,美国则在幕后策划最终的政治变革。但罗德里格斯必须取得与查韦斯主义意识形态基础相悖的成果:与美国合作,允许美国石油公司重新进入,并与长期盟友保持距离。

相对于委内瑞拉,在古巴推行该模式要困难得多。委内瑞拉允许反对派存在,反对派频繁地组织各种抗议活动,并参加选举。古巴完全不同,古巴禁止反对派存在。

古巴总统迪亚斯-卡内尔
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古巴总统迪亚斯-卡内尔

面对美国威胁,古巴领导人的表态保持一贯地强硬语气,在悼念阵亡黑黄蜂特战队员的活动上,古巴总统迪亚斯-卡内尔对公众发言说,不存在投降或屈服的可能,也不存在任何基于胁迫或恐吓的谅解。

美国一直专注于在古巴现政府内部物色人选,寻找识时务并能够达成妥协的人。美国官员一直认为,要推动古巴的政权更迭,必须先改变委内瑞拉的政权。如今,时机到了,马杜罗已经下台,对古巴采取行动势必会提上日程。