首尔地方警察厅通报,今年1月至3月期间,针对大型性交易场所及学校周边有害设施展开集中整治,共查处95处场所,逮捕业主等相关人员170人,显示出针对灰色产业的打击力度明显提升。
在此次整治行动中,位于首尔江南的一处大型性交易场所成为典型案例。该场所位于同一建筑内,地下1层至地上4层,总面积约250坪,在警方多次管制下仍非法运营长达20多年。近期还通过搭建海外网站吸引外国游客,形成跨境引流模式。警方在现场查获40张床位及1355万韩元中介费用,并以违反《性交易处罚法》对业主等10人立案。
除江南外,东大门区、江北区、广津区等地的类似场所也被查处,其中部分位于学校周边,规模达到数百坪。警方通过获取营业账簿确认,一处广津区场所非法收益达约1亿韩元,并已移交税务机关处理,显示执法已从单纯刑事打击扩展至经济层面追缴。
从执法手段来看,此次整治呈现出明显强化趋势。警方不仅对业主实施刑事处罚,还采取没收并销毁经营设施等措施。三个月内共没收并销毁床位66张,现场查扣中介费用等资金2890万韩元,并联合地方政府推进场所关闭程序,以防止“换名再开”的反复经营模式。
与此同时,针对赌博类地下经济的整治也同步展开。警方对首尔大林洞、加里峰洞一带进行集中检查,共查处12处非法游戏场,逮捕15名业主,查扣177台游戏机及1490万韩元现金。相关违法行为包括将赠品兑换现金、非法改装游戏机及违规运营等。
从结构上看,此次整治不仅针对传统线下场所,还开始覆盖线上引流与跨区域经营模式。特别是通过海外网站吸引外国顾客的行为,说明灰色产业正在向“数字化+跨境化”演变,这也成为执法重点之一。
整体来看,执法重点正从“阶段性打击”转向“持续性治理”。一方面,通过刑事处罚、税务追缴及行政关闭等多手段叠加,提高违法成本;另一方面,针对学校周边及人口密集区域加强监管,体现出治理目标从单点清理向环境整治延伸。
在城市管理层面,这类集中整治反映出首尔对地下经济的态度正在趋于收紧。随着房地产、旅游及城市形象等因素叠加,长期存在的灰色产业空间正在被压缩,治理逻辑也由过去的“局部容忍”逐步转向“系统规范”。
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