洪都拉斯的治理方向民族党人纳斯雷·阿斯富拉就任后的几个月内,迅速转向极右翼。他接替了自由重建党进步派总统。

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在11月30日的选举中,民族党原本远远落后,仅排在第三。随后,特朗普威胁称,除非阿斯富拉获胜,否则将终止对洪都拉斯的全部援助。即便如此,阿斯富拉也只是以极其微弱的优势领先;如果选举委员会没有违反职责、在全部选票清点完毕前就中止计票,这一优势很可能已经消失。

在这场明显干预之外,特朗普又在选举前两天宣布,赦免洪都拉斯前总统、民族党核心人物胡安·奥兰多·埃尔南德斯。埃尔南德斯此前已被引渡到美国,并因贩毒正在服45年刑期。企业媒体将特朗普的赦免视为他一贯直白的政治操作,但此后基本忽视了同一盘棋中看起来更为重大的部分。

更大范围的阴谋,随着一批泄露的录音曝光而浮出水面。这批录音如今被称为“洪都拉斯门”。这37段录音似乎显示,仍身在美国的埃尔南德斯正准备重返洪都拉斯政坛,并与共和党官员联手,积极制作针对整个拉丁美洲进步派政府的宣传内容。

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“洪都拉斯门”调查人员称,这些录音已经过独立核验。如今,这一说法至少部分得到了“落点新闻”委托开展的另一项调查支持。英国广播公司世界频道近日也采访了埃尔南德斯,就这场争议向他求证,但没有得到回应。尽管这些披露本身已足够惊人,但“洪都拉斯门”更像是一个症状,指向一项更具野心的计划:利用洪都拉斯,在整个地区推行“唐罗主义”。无论这些录音是否全部属实,这一更大的计划都确实仍在推进。

阿斯富拉上台后,迅速着手巩固对洪都拉斯国家机构的控制。选举结果使自由重建党在国民议会中的席位不足三分之一,洪都拉斯也重新回到一种历史常态:民族党和自由党这两个奉行新自由主义、对华盛顿俯首听命的政党轮流执政。这使阿斯富拉得以迅速对付政治对手。

自由重建党驻选举委员会代表马龙·奥乔亚,是首位公开指出选举舞弊的官员。他随后被国会以捏造罪名弹劾,收到死亡威胁,并逃离了该国。现任总检察长同样来自自由重建党,也被免职。最高法院院长被迫辞职,其他多名国会议员领导层成员也遭到弹劾。

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许多被赶下台的人,其美国签证也一并被吊销。《红色日报》写道:“这是一场政治法律战行动,洪都拉斯的国家机构正在违背本国法律框架,以清除政治对手。”自由重建党新闻官卡门·海德·洛佩斯则将这些举动形容为执政的民族党对国家的“俘获”。

更糟的情况或许还在后面。在“洪都拉斯门”录音中,埃尔南德斯说:“如果我们必须杀人,才能让自己安心,我们就会这么做。”他还说:“如果我们必须诉诸镇压来控制这个国家,我们也会这么做。”极右翼操盘手罗杰·斯通被称为特朗普的盟友,据说正是他策划了对埃尔南德斯的赦免。他甚至呼吁美国绑架希奥玛拉·卡斯特罗和她的丈夫、前总统“梅尔”·塞拉亚,“就像他们对马杜罗做的那样”。

这些发展表明,洪都拉斯正回到2009年军事政变后形成、并一直持续到2022年1月希奥玛拉·卡斯特罗执政前的那种腐败且犯罪化的新自由主义秩序。

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在那段时期的大部分时间里,胡安·奥兰多·埃尔南德斯主导洪都拉斯政治,把这个国家变成了一个“毒品国家”。多年间,他协助至少400吨可卡因运往美国,收受巨额贿赂,其中包括锡那罗亚贩毒集团头目华金“矮子”·古斯曼提供的100万美元,并建立起一个以极端暴力著称的政权。

泄露录音显示,埃尔南德斯预计,经过重新配置的司法体系将为他洗清在洪都拉斯尚未了结的指控。这将为他重返政坛铺路,甚至可能让他在2029年再次竞选总统。阿斯富拉迅速着手拆除自由重建党政府留下的有限成果。卡斯特罗曾开始大力投资公共卫生体系,而这一体系在2020年期间几近崩溃。阿斯富拉叫停了她任内已部分完工的三家医院建设项目。

他还取消了一项广受欢迎的电费补贴,这项补贴原本惠及600000个低收入家庭。过去几周,洪都拉斯接连出现大规模抗议,反对劳动者权利被削弱;30个农民运动组织发起游行,反对一项强化大地主权力的立法;学生也因大学预算削减而举行示威。

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另一个令人担忧、显示“毒品国家”可能回归的迹象,是凶杀、勒索、绑架和针对女性的杀害案件大幅增加。5月21日,暴力达到高点,两起事件共造成24人死亡:一起土地冲突中,19名农民被杀;另一起帮派袭击警车事件中,5人丧生。

削减公共开支,并打击生活在贫困中的60%洪都拉斯人的权利,构成了阿斯富拉的紧缩方案。但阿斯富拉和埃尔南德斯的目标,显然是对这个国家进行更大范围的改造。

卡斯特罗的一项改革,是宣布私人“模范城市”即“就业与经济发展特区”违法。这一模式由埃尔南德斯及其前任在社区抗议声中推动。阿斯富拉推翻了她的决定,从而化解了“普罗斯佩拉”和“莫拉桑”两处特区的自由意志主义投资者对洪都拉斯提起的大额待决诉讼。

美国投资人、亿万富翁、特朗普顾问彼得·蒂尔,是“普罗斯佩拉”背后的关键人物。国会目前还在研究如何推动更多此类自由意志主义“国中之国”,而这类安排被认为会粗暴践踏地方社区的权利。作为特朗普赦免埃尔南德斯的另一项回报,据称洪都拉斯承诺设立第二座美军基地。由于洪都拉斯在中美洲具有战略位置,美国本就已在当地拥有规模庞大的索托卡诺基地,而卡斯特罗曾威胁要关闭它。

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据马龙·奥乔亚说,不久之后,美国还将在罗阿坦岛设立另一座基地,进一步加强华盛顿对加勒比海的海上支配。如果这一基地建成,它将成为美国在该地区新一轮军事化的一部分。美国在萨尔瓦多强化了基地部署,也刚刚向巴拿马派驻部队。

另一个剧烈变化,是与以色列密切关系的恢复。卡斯特罗执政期间,洪都拉斯与哥伦比亚、尼加拉瓜一道,是拉丁美洲最强烈批评加沙种族灭绝的国家之一。埃尔南德斯担任总统时,则与以色列的内塔尼亚胡关系密切。按照“洪都拉斯门”录音中的说法,内塔尼亚胡与埃尔南德斯获得赦免“有着一切关系”。

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本月,以色列总统伊萨克·赫尔佐格展开中美洲外交之行,先后到访巴拿马,并出席哥斯达黎加新总统劳拉·费尔南德斯的就职典礼。在圣何塞期间,赫尔佐格会见了智利新任右翼总统何塞·安东尼奥·卡斯特,以及洪都拉斯的纳斯雷·阿斯富拉。尽管阿斯富拉有巴勒斯坦血统,但他认同自己是“基督教锡安主义者”。

阿斯富拉政府被认为是地区更广泛趋势的一部分:与特朗普结盟的政府——例如玻利维亚政府——正在恢复前任政府切断的对以关系。

据报道,阿斯富拉还计划推动立法,鼓励美国和以色列人工智能企业投资洪都拉斯。洪都拉斯丰富的水资源和可再生能源基础设施,将成为这类项目的核心条件。不过,这些发展中的若干项目已在农村社区引发强烈争议,其中包括那个臭名昭著的水电项目。环保领袖贝尔塔·卡塞雷斯正是因此遭到杀害。

卡斯特罗政府前副部长赫拉多·托雷斯·塞拉亚表示:“洪都拉斯不是一个孤立个案,它是针对我们民主制度新一轮攻势的试验场。”在他看来,当前面临风险的,不只是一次选举的结果,而是拉丁美洲进步派政府正遭遇一种“不再按照传统规则运作”的进攻。

他还说,该地区如今面对的是混合战争:虚假信息、经济胁迫、犯罪网络,以及在必要时动用军事力量,被有策略地结合在一起。与以往的选举干预相比,特朗普对洪都拉斯的介入已经把风险进一步推高;但即便如此,它很快又被对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的绑架所超越。

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今年3月,特朗普召集地区盟友,推进他的“唐罗主义”,以建立“美洲之盾”。纳斯雷·阿斯富拉自然也在场,此外还有萨尔瓦多、哥斯达黎加和巴拿马的对应领导人。“洪都拉斯门”所体现的这种赤裸裸的美国干预,可能预示着美国也会介入哥伦比亚本月、巴西10月以及墨西哥2030年的选举,而这些国家目前都由进步派执政。

如果在洪都拉斯选举中已经使用了毫无底线的手段,那么当目标变成拉丁美洲最大的几个经济体时,外界有理由预期类似做法会以更大规模再次出现,而且同样不会有太多克制。“洪都拉斯门”传递出的信号是,特朗普不会单独行动;他的同谋将是“美洲之盾”的12个成员。