巴拿马自曝“家丑”：美国没逼我！输不起了？|巴拿马运河|总统|港口|美国|翻译

巴拿马总统穆利诺，把底牌全撂桌上了。5月28日周四，穆利诺在例行新闻发布会上对外摊牌，说了几件让外界目瞪口呆的事。第一，巴拿马政府此前没收中资运河港口项目的决策，全程都是本国自主决定，不存在任何美国施压干预的情况。第二，巴拿马政府多次主动尝试跟中方沟通解释，但始终没有得到中方的回应。第三，巴拿马准备跟中国续签合作协议。

翻译成大白话：港口是我抢的，跟美国没关系，责任我自己扛。但扛完了发现扛不住，现在又想回头跟你谈合作，你能不能别不理我？

穆利诺这番话，等于是自己把窗户纸捅破了。过去几个月，外界一直在说，巴拿马撕毁长和港口合同是美国在背后推着走的。现在穆利诺亲自站出来说：没有的事，全是巴拿马自己干的。这推翻了外界一直以来对美国幕后操控的叙事，等于明明白白告诉所有人，这场针对中国企业港口资产的阴谋，策划者就是巴拿马政府自己。

把时间线往回拉，事情就更清楚了。今年1月29日，巴拿马最高法院在美国压力下，一纸判决宣布长和旗下巴拿马港口公司的运营合同违宪。2月23日裁决生效当天，巴拿马政府直接派武装人员强行闯入巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，接管行政和运营控制权，禁止长和公司代表入内。三天后，又突然搜查公司办公室，没收了所有文件和材料。长和在公告里写得很清楚：巴拿马政府在未获得任何有效法院授权的情况下，夺走了专有和受法律保护的文件与资料。这就是明抢。

那中方有没有警告过？当然有。去年巴拿马刚露出要审计长和公司的苗头，中方就已经提前发出了警告。中国外交部发言人多次表态，要求巴拿马为中国企业提供公平公正的营商环境。但巴拿马一点没听进去，一步步走到今天。现在穆利诺抱怨中方不回应巴拿马的沟通请求，还找补说中国对此有误会。翻译成大白话就是说：我先打你一顿，你不还手也不理我，我就说你小气。

但巴拿马为什么突然要改口续签？

中远海运3月10日宣布暂停巴尔博亚港所有进出港业务，已确认的订舱全部取消。巴拿马运河收入占全国GDP的7%以上，政府超过20%的财政收入来自运河运营分红。物流链一断，后续的雪球就滚起来了。

中国叫停了国有企业跟巴拿马的所有新项目谈判，包括耗资14亿美元的巴拿马运河第四大桥、阿马多尔邮轮码头、中铁隧道局承建的地铁线路，这些项目加起来价值数十亿美元。巴拿马香蕉在中国市场的份额从前几年的近八成，已经跌到岌岌可危。

更狠的是，长和祭出了法律反击。长和旗下巴拿马港口公司依据国际商会仲裁规则，正式对巴拿马政府启动国际仲裁，索赔金额至少20亿美元。而且声明写得斩钉截铁：将寸步不让，亦非仅寻求象征性补偿。20亿美元什么概念？巴拿马一年财政收入才多少，这笔账一旦输了，巴拿马根本扛不住。巴拿马政府在国际仲裁面前连法律顾问都没聘上，除了拖，没有第二条路可走。香港城市大学法律学院教授王江雨早就说透了：必须狠狠打、打疼他，哪怕做不到一击毙命，该采取的措施也必须落实。

这时候再看穆利诺说要续签合作协议，你就明白了。抢的时候以为中国企业会忍气吞声，没想到反制措施一拳比一拳重。港口业务停了，基建项目冻了，海关检验严了，国际仲裁启动了，四条链同时收紧，巴拿马的脖子被掐得喘不过气。现在回过头来说想续签，不是良心发现，是疼了，是真扛不住了。

但最有意思的还在后面。美国呢？巴拿马在美国压力下撕了合同，美国承诺的接盘资金在哪？特朗普政府承诺的30亿美元工程款到现在一分钱没到位，巴拿马唯一拿到的是400万美元的前期可行性调研补助。400万美元和62亿烂摊子，差了一条银河系。巴拿马以为跟着美国能吃肉，结果连汤都没喝着，还把自己跟中国的关系彻底搞僵了。

这件事释放出三个信号。

第一，巴拿马这次自曝家丑，等于在国际舆论场上自己把自己钉在了不讲契约精神的耻辱柱上。穆利诺承认没收港口是本国自主决策，不是美国逼的，这直接坐实了巴拿马政府对中国企业的蓄意侵害。以后谁还敢去巴拿马投重资产、签长期合同？你今天是自主决策抢港口，明天说不定自主决策抢什么。一个国家的投资环境，信用就是命根子，巴拿马自己把命根子给断了。

第二，中国的反制不靠喊话，靠实打实的经济绞杀。停业务、停投资、停项目、加强检验，四类手段全部合情合理合法合规。中方没发导弹，没搞制裁，只是公事公办，巴拿马自己就扛不住了。这种反制模式的威力不在于短期伤害，在于持续放血。每一周港口少转的集装箱，每一个暂停项目的利息成本，每一批被退回的香蕉，都在静悄悄地消耗巴拿马的财政。穆利诺说中方不回应，恰恰说明这套反制不需要对话，不需要谈判，让你自己慢慢流血就够了。