6月8日,上游新闻(报料邮箱:cnshangyou@163.com)曝光了多款App开屏广告难关闭,“摇一摇”就跳转等行业乱象。记者注意到,6月9日,工业和信息化部发布消息称,将针对App“摇一摇”等诱导跳转行为开展常态化检测监测,强化App信息窗口呈现方式的规范管理。

6月10日,多款App客服回应上游新闻记者称,可以通过设置权限关闭“摇一摇”功能。但记者测试发现,关闭后仍可触发相关功能。针对App开屏广告乱象,多名专家给出了解决方案。

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客户端开屏页面出现的“摇一摇”跳转广告页面。上游新闻首席记者 时婷婷 摄

工信部出手整治后

多个App仍存在“摇一摇”乱跳转

据上游新闻刊发报道《上游调查 | App开屏广告比“牛皮癣”还霸道:摇一摇就跳转,充钱也关不掉》显示,包括酷我音乐、喜马拉雅、百度网盘、美图秀秀、360摄像机在内的多款常用App均存在页面“摇一摇”就跳转广告的情况。其中,美图秀秀、酷我音乐、百度网盘还出现了充值会员免广告的选项,而客服却提到,即使充值也无法完全消除所有广告和商业信息。

稿件刊发后,有网友向上游新闻记者反馈,知乎、随手记等App也存在此类情况。上游新闻记者体验发现,打开知乎App后,轻摇手机就会跳转至小程序或投广App界面,即使在提示是否跳转的页面选择取消,也依然难以避免自动打开新App。

针对页面乱跳转情况,6月9日,工业和信息化部发布消息称,将指导规范App信息窗口跳转行为。其中提到,工信部调查发现,随着“618”各类电子商务促销活动不断增多,部分App在开屏和弹出的信息窗口中,采用违规方式诱导用户点击,或通过高灵敏度“摇一摇”等方式误导触发跳转。对此,工业和信息化部信息通信管理局及时组织召开专题会议,指导督促相关互联网平台和智能终端企业,强化App信息窗口呈现方式的规范管理,严禁违规呈现信息窗口。

该消息发布后,App后续是否有整改行为引发关注。6月10日,上游新闻记者再次体验上述App发现,除喜马拉雅客服反馈,“摇一摇”乱跳转的情况已经反馈至技术部门,对于出现此类问题的用户可以申请90天免广告服务外,百度网盘、酷我音乐、美图秀秀等依然存在乱跳转问题。

根据2023年,在工信部指导下,中国信通院、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准要求,“摇一摇”动作的设备加速度设置为不小于15米每平方秒,转动角度不小于35度。

6月10日,上游新闻记者再次体验发现,上述App下载后都默认开通了用户信息搜集、“摇一摇”推荐广告功能。打开知乎App时,手机只要倾斜20度左右就会触发“摇一摇”跳转功能,同时,在点击跳过广告时还会有新广告弹窗出现,导致误触进入广告问题出现。进入广告后,即使再次拒绝弹窗跳转提示,依然会自动打开小程序或新App。酷我音乐、美图秀秀等App,同样不需要倾斜35度,就可触发跳转。

对于“摇一摇”跳转功能是否可以关闭的问题,百度网盘和喜马拉雅客服明确表示可以。但以百度网盘为例,至少需要4步才能在隐私权限中关闭“摇一摇”功能。但关闭后,开屏广告仍会出现上划了解详情的跳转功能。

而酷我音乐和美图秀秀,充值会员也无法消除广告的情况也未有改进。同时,记者还发现,酷我音乐想要联系人工客服也要充值。

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App客服称,可以通过设置隐私管理关闭“摇一摇”。上游新闻首席记者 时婷婷 摄

专家解析深层原因

对于“摇一摇”跳转广告的规范,除了行业要求外,国家是否有相关标准文件?

上海市信息安全行业协会专委会副主任、网经社电子商务研究中心特约研究员张威表示,2025年7月,全国网络安全标准化技术委员会编制的《网络安全标准实践指南——摇一摇广告触发行为安全要求》(以下简称《要求》)中,就明确App应设置便捷的关闭渠道和合理触发阈值。

上游新闻记者梳理发现,《要求》提到,“摇一摇”广告是通过移动智能终端内置传感器感应等方式触发跳转的广告,通常在App开屏首页呈现,通过调用手机中的加速度、重力、陀螺仪等一种或多种传感器实现。当用户摇动移动智能终端产生的传感器数值变化达到设定的阈值时,触发广告交互。对于安全规范,《要求》中明确:App运营者和第三方广告SDK运营者提供摇一摇广告触发及相关功能时,第三方广告SDK运营者应设置显著的摇动手机图标、动画,或者包含“摇动”等文字引导语,清晰明确用户需要执行的操作;且第三方广告SDK运营者要确保设置的摇一摇广告跳转灵敏度阈值,不会在用户走路、乘车、拿起、放下移动智能终端等用户非自主意愿触发的情况下出现误导、强迫跳转。即触发用户跳转的交互动作可参照如设备加速度不小于15米每平方秒,双向转动角度不小于35度,操作时间不少于3秒,或同时考虑加速度值与方向、转动角度的方式。

既然有明确规范,App运营商为何依然选择无视?多名行业专家指出,目前开屏广告和“摇一摇”功能过度追求变现效率是导致用户体验下降和监管风险上升的主要原因。

专注研究新消费、数字经济的中国社科院管理学博士付一夫在接受上游新闻记者采访时表示,App开屏广告乱象集中暴露,反映出当下互联网广告变现模式的结构性困境。行业痛点集中在商业变现与用户权益的严重失衡:当前广告计费多以点击转化为核心指标,倒逼不少平台采用高灵敏“摇一摇”、自动跳转、静默下载等违规设计,利用用户日常握持、轻微晃动的无意操作制造误触,强行拉升广告收益。与此同时,部分平台打着“会员免广告”的旗号虚假宣传,用户付费后仍无法屏蔽开屏广告,本质是流量红利见顶背景下,行业粗放收割用户价值、透支用户体验的逐利行为,而偏低的违规成本,也让此类乱象长期屡禁不止。

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2025年时,针对“摇一摇”就出台过相关要求。图片来源/杭州市网络安全协会

专家支招“摇一摇”如何良性发展

针对当下问题,应如何规范行业发展?付一夫认为,工信部此次专项治理,标志着App广告正式进入强合规监管阶段。合规经营的核心逻辑十分清晰:严守用户自愿交互原则,统一规范“摇一摇”触发灵敏度,杜绝非主动操作引发的跳转行为;同时兑现会员服务承诺、畅通广告一键关闭通道,杜绝虚假营销,切实保障用户合法权益。

从长效治理来看,需监管、平台、行业三方协同发力。监管端细化处罚细则、提高违规成本,形成常态化约束;平台端摒弃粗放流量变现思维,优化广告交互与计费逻辑,精准区分主动互动与无意误触;行业端统一合规标准,推动广告运营向精细化、规范化转型,最终实现商业盈利、合规经营与用户体验的良性平衡。

广东省社会政策研究会副秘书长高承远则认为,开屏广告本是“黄金三秒”,但“摇一摇”跳转、自动下载、会员去广告名不副实,本质是把变现压力转嫁给用户体验,短期看ARPU(一段时间内每个用户平均带来的收入)上去了,长期却在透支信任。为此,高承远提出,App要守住“知情同意”底线,“摇一摇”触发阈值要符合行业标准,跳转前必须明确提示,杜绝自动下载等触犯《中华人民共和国个人信息保护法》的行为。此外,会员权益要“说到做到”,毕竟虚假宣传的违法成本远高于会员费。

“工信部的专项治理是从事后罚转向事前管。对平台而言,真正的出路不是跟用户斗智斗勇,而是把广告做成内容的一部分。比如开屏广告可以从强制曝光转向兴趣匹配,用算法提升广告点击率,而非靠误触堆量;会员体系更要分层设计,如基础会员去开屏、高阶会员去信息流等权益边界,均要写进协议、落进产品。”高承远告诉上游新闻记者,从解决思路上来说,首先要技术标准化,“摇一摇”灵敏度、跳转确认流程形成行业强制性规范;其次是权益透明化,明晰会员去广告范围,避免文字游戏;最后就是要变现多元化,减少对单一广告位的依赖,向内容电商、品牌定制、私域运营要增量。

说到底,广告变现没有捷径,合规不是成本,而是护城河。只有把用户体验和商业模式的平衡找对,才能长久发展。

此外,上海市信息安全行业协会专委会副主任、网经社电子商务研究中心特约研究员张威还通过“摇一摇”乱象,从用户信息搜集和保护方向进行了分析。

张威表示,App广告过度收集用户隐私、精准推送、恶意弹窗等乱象问题由来已久,和互联网流量经济以及黑灰产的隐私数据倒卖产业链深度关联。包括利用“摇一摇”、通讯录、定位、麦克风等隐私数据进行用户画像后的精准推送等,成为移动互联网的顽疾,很多都是在用户不知情的情况下实现的,这已经违反了《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律要求。但由于单一用户损失小、举证难、执法能力不足等现实问题,导致治理难、处罚难、根除难,而App平台正是利用这一点,抱着侥幸心理,赌消费者不会举报、赌监管单位查不过来。

因此,张威建议要加大处罚力度,不仅对违规的App所属公司进行处罚,还要加大对公司法人、高管的个人处罚力度,让违法的相关人员一同承担责任,堵住部分App被处罚下架后,就换个公司重新上线的套路,从源头打击违规违法行为,引导行业良性发展。

上游新闻首席记者时婷婷