端午我从杭州自驾一路往北，刚进江苏地界就发现不对劲。同是江苏人，徐州人和苏州人聊天得切普通话，吃个小龙虾一个放猛辣椒一个调甜口，问起老家从来不说自己是江苏的，直接报市甚至村名。人人都调侃江苏是“散装大省”，难道真的是天生不团结？这趟跑下来我才发现，这事的根子早在三百多年前就埋下了。
朱元璋开国定都南京，划出了涵盖今天江苏、安徽、上海还有浙赣部分区域的南直隶，专门保障京师的安全和财富供给。朱棣后来迁都北京，南京依旧保留了留都的地位，整个明朝二百七十六年，南直隶都是朝廷的核心统治区。清军入关之后，南直隶改名叫江南省，那时候的江南省有多牛？赋税占全国三分之一，科举上榜人数快到全国一半，说是朝廷的钱袋子和人才库一点不夸张。
就是因为太有钱太强大了，朝廷根本放心不下这么大块肥肉握在一块。康熙六年，江南省正式被拆分，取江宁、苏州首字设江苏省，取安庆、徽州首字设安徽省。那时候上海还只是江苏松江府下属的一个小县，直到1958年才划归上海，江苏13个地级市的行政版图就此定型，一直用到今天。
网上有个玩笑说“都不用给楠哥交钱”，懂梗的都知道，这里的楠哥指的就是省会南京。多数省份的财政逻辑，都是各地市收的税先汇总到省级财政，再由省里统一调配给各地，所以各地多少都要看省会脸色过日子。江苏完全不是这么回事，查江苏最新的财政报告，虽然也有市县上缴的科目，但上缴比例极低，大部分钱都留在自己手里。不用看省会脸色吃饭，这不就是“散装江苏”最实在的底气。
长江、淮河还有京杭大运河横穿整个江苏，境内河网密得像撒开的渔网，古代交通不便，直接把江苏切成了无数个独立的小块。千百年过去，就算现在开车从苏州到徐州也就几个小时，方言和饮食的差异早就根深蒂固，改不了了。徐州烧烤一定要撒大把辣椒，苏州小龙虾主打的就是一个甜甜口，淮安包子个头饱满扎实，苏州包子做得精致小巧一口一个。别说口味不一样，方言差得更远，徐州人和苏州人面对面聊天，不说普通话真的听不懂对方说啥。
江苏人的身份认同也跟别的地方不一样。很少有人出门会说“我是江苏的”，大多直接说“我是苏州的”“我是无锡的”，有些地方甚至直接报村名。就像华西村、三泉村，名气比不少中西部的地级市还大，经济体量都赶上别人一个中等县了，根本不需要依靠地级市或者省会给自己背书。
上世纪八十年代，苏南地区最先搞起了乡镇企业。这条路既跟东北的重工业模式不一样，也跟深圳的外向型经济不一样，苏南的乡镇企业就扎根在本地社区，用农村的剩余劳动力生产纺织品、日用品，一个镇就能凑出一个完整的产业集群。农民放下锄头就能进工厂，不用背井离乡外出打工，实现了离土不离乡的就地工业化，也撑起了江苏早期制造业的核心地盘。
村级和镇级的集体经济早早打牢了基础，当地自己有税收，能办学校建医院，有独立的产业逻辑，根本不需要等着上级划拨资源。时间长了，江苏的基层单元独立性就特别强，早就习惯了自己干自己的。
国内多数省份都是一个核心省会带动全省发展，比如武汉带动湖北，长沙带动湖南，江苏走出了完全不一样的路子。江苏整整十三个地级市，全部跻身全国百强，这成绩放在全国也是独一份。苏州、南京、无锡、南通各有各的产业方向，盐城还吸引了近千家韩国企业入驻，当地人都戏称自己这里是“小首尔”。
各地互相不服气又互相盯着卷，你建高端产业园，我就搞国家级开发区，你抢顶尖高端人才，我就砸钱抓技术创新。就连业余足球的“苏超”赛场，都喊出了“比赛第一，友谊第十四”的口号，这其实就是江苏日常的真实缩影。这种看似分散的格局，反而让江苏没有明显的短板，哪天一个城市增长放缓了，其他城市分分钟就能顶上来，根本不用担心整体掉链子。
南京的辐射范围早就突破了行政边界，安徽好多地方都沾了南京的光，南京机场里的皖籍旅客常年占比不低，安徽人来南京看病、上学、找工作的人数一年比一年多。
我这趟自驾跑完，总算搞懂了“散装江苏”的真正含义。它不是真的不团结，而是每个城市都有自己的底气，都想活出自己的样子。这种人人都想争第一的氛围，恰恰才是江苏最核心的竞争力。
参考资料：中国社会科学网 乡镇企业“异军突起” 澎湃新闻 一个省会带动两省发展？南京都市圈继续“破圈”
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