本文聚焦地方广电行业深度融合转型的行业痛点，以湖南广播电视台都市频道风芒新闻的改革实践为核心样本，剖析其从组织架构、人才能力到考核激励的全维度系统性变革逻辑，提炼地方广电从“单点融合”向“全员转型”、从“大屏思维”向“用户思维”转变的核心路径，为行业破解转型困境、构建融媒新生态提供可复制的实践参考。
来源：广电头条—视听快评
参考：《全媒体探索》2025年12月刊《地方广电媒体系统性变革的三维探索》 作者：王可
在媒体融合向纵深推进的背景下，地方广电媒体正面临着前所未有的转型压力：人才结构老化与数字技术迭代的矛盾日益凸显，大屏主导的生产模式与移动端传播需求严重脱节，僵化的体制机制让媒体失去创新活力，修修补补的局部改革难以突破发展瓶颈。当商业新媒体凭借灵活的机制、精准的用户洞察持续抢占传播市场，地方广电作为主流舆论阵地，如何打破传统壁垒，实现从“物理融合”到“化学融合”的质变，成为行业亟待解决的核心问题。湖南广播电视台都市频道打造的风芒新闻全媒体传播矩阵，以一年时间完成从内容生产到传播效果的跨越式提升，2025年年度播放量突破300亿、抖音单平台播放量超180亿、新增粉丝200万，跻身中宣部地方媒体重点账号TOP8，其背后的系统性变革实践，为地方广电的融媒转型提供了极具价值的行业样本。
一、地方广电融媒转型的深层桎梏：三大矛盾制约行业突破
地方广电媒体的转型困境，并非单一环节的能力缺失，而是生产、人才、机制多维度的结构性矛盾叠加，这种矛盾让诸多媒体的融媒改革陷入“学不会、用不好、不愿改”的恶性循环，难以实现真正的转型突破。
人才能力的断层化是地方广电的首要痛点。传统广电采编团队多形成于大屏时代，年龄结构偏老、数字技能薄弱成为普遍问题，以湖南都市频道新闻部为例，53%的员工年龄超过40岁，仅48%具备独立制作短视频的能力，常规的技术培训难以解决根本问题，采编人员陷入数字技能短板的能力退化困境，无法适配移动端内容生产的需求。同时，90后核心采编人才持续流向商业平台和政务新媒体，人才流失与能力断层形成双向制约，让媒体失去创新的核心动力。
生产思维的固化化让地方广电与移动端传播市场脱节。长期的大屏内容生产模式，让地方广电形成了“以我为中心”的生产思维，移动端内容多为大屏内容的简单拆条，原创占比低、表达僵化、缺乏网感，互动性内容更是稀缺。行业数据显示，传统广电媒体的抖音账号粉丝量仅为同级商业账号的1/10，爆款率远低于行业均值，这种“重大屏、轻小屏”的生产逻辑，让地方广电失去了移动端的传播主导力。
体制机制的僵化化则是地方广电转型的核心壁垒。冗长的层级审批流程让热点响应时效比商业媒体平均滞后2小时，新媒体项目预算占比不足20%、技术采购流程长达3个月，创新投入与效率严重不足；更关键的是，多数地方广电的改革仍停留在“修修补补”的层面，未对生产流程、考核体系、组织架构进行系统性重塑，比如部分媒体推行的全员短视频考核，因未同步调整稿酬制度，最终导致员工消极应付，改革流于形式。人才、生产、机制的三大矛盾，让地方广电的融媒转型陷入“局部创新易、系统突破难”的困境。
二、风芒新闻的系统性变革实践：从体制到能力的全维度重构
风芒新闻的改革成功，核心在于跳出了“单点改革”的思维，以“系统性变革”为核心，从组织架构、生产流程、人才能力、考核激励四个维度进行全链条重构，打破传统体制壁垒，让媒体从“部分融合”走向“全员转型”，构建起适配融媒时代的内容生产与传播体系。
（一）组织架构扁平化：打破壁垒，构建移动优先的生产协同体系
地方广电传统的栏目制片人制，形成了各栏目之间的资源壁垒，内容生产分散、传播效率低下，风芒新闻的第一步改革，就是以扁平化重构组织架构，实现资源的全域整合。频道将电视端《都市1时间》等三大栏目与风芒新闻新媒体编辑部合并，打破原有栏目边界，统筹新闻内容生产，树立“移动优先”的核心理念，将新媒体传播力作为选题策划和内容制作的首要考量标准，砍掉无话题度、无传播力的无效资讯，聚焦爆款潜质题材做深做透。
组织架构的扁平化，直接激活了生产效率：风芒新闻矩阵号原本日更稿件20-25条、二创占比80%，改革后实现题材每日一调度，重大选题前后方同步联动，原创采制范围覆盖全国，矩阵号日更稿件攀升至40-70条，原创占比超80%。这种“大小屏一体策划、分类生产”的模式，让内容生产从“单一选题单条报道”变为“行进式、碎片化报道”，充分激活了新闻采编的过程价值，实现了生产效率与内容质量的双重提升。
（二）人才发展专业化：跳出全能误区，以垂直分工实现能力升级
媒体竞争的核心是人才竞争，而地方广电融媒转型的人才培养，并非打造“样样通、样样松”的全能型选手，而是要构建精细化的垂直分工体系，让采编人员形成核心专长。风芒新闻摈弃“大而全”的人才培养思维，引入垂直分工管理模式，将团队划分为原创采访组、二创编辑组、直播组、评论播报组、媒资运营组五大专业化组别，每个组别聚焦核心职能，倒逼采编人员实现能力的精准升级。
五大专业组的分工，让各环节的专业价值充分释放：原创采访组深耕一线信源挖掘，在《罗大美被害案开庭》等报道中，以人文关怀打造爆款内容，单条短视频获68.4万赞；二创编辑组从简单剪辑转向价值再造，将大屏新闻深度改编为轻量化移动端内容，《高三“最后一课”》单条播放量突破1238万；直播组构建1小时应急直播响应体系，在“甲亢哥”长沙之行等热点事件中，以8小时直播带动用户使用时长增长225秒；评论播报组以观点引领强化账号人格化，让资深主持人转型新媒体内容生产，产出多条千万级播放量播报视频；媒资运营组搭建“云端素材池”，与基层融媒形成内容共生，《500只鸭子“空降”凤凰沱江》等合作内容播放量破千万。同时，频道推出“夜校学习”计划，建立“1+X”能力模型，让采编人员拥有1项核心专业技能+多项附加技能，甚至推动司机、摄像转型新媒体编辑，实现了人才资源的全域激活。
（三）岗位职责价值化：从内容生产者到用户价值创造者的角色重构
融媒时代的内容生产，核心是从“以内容为中心”转向“以用户为中心”，风芒新闻的改革，通过岗位职责的重新定义，让记者和编辑完成从内容生产者到用户价值创造者的角色转换，打破了传统广电“生产—传播—失联”的闭环。
记者的角色从新闻记录者转变为“现场产品经理”，不再以发稿为工作终点，而是负责全链路内容策划，从用户洞察、传播渠道设计到效果呈现全程参与。在《47岁TVB演员姚亦澧来长沙再创业》的报道中，记者精准挖掘“未能照顾父母哽咽”“创业艰难”等能引发网友共鸣的新闻点，打造的系列短视频全网播放量1.3亿，不仅让内容成功破圈，更让“长沙创业氛围好”的城市形象得到广泛传播。编辑的角色则从节目收视分析转变为产品数据分析，频道增设数据分析岗，建立传播效果评估体系，以数据挖掘高潜选题，指导内容生产。在《“悬赏千万寻子”父亲寻亲成功》的报道中，团队通过数据分析判定为S+题材，3天发布57条原创短视频，抖音播放量达3.6亿，彻底破解了凭经验生产的行业痛点，实现了数据驱动的精准内容生产。
（四）考核激励效果化：以价值为导向，激活团队创作内生动力
考核评价体系是媒体改革的“指挥棒”，传统广电按条计酬的考核方式，让采编人员陷入“重数量、轻质量”的生产误区，风芒新闻的改革，以“效果导向”为核心，重构考核激励体系，推动资源向移动端倾斜，让传播力和内容品质成为核心评判标准。
频道建立了以传播效果为核心的量化考核体系，将本地热搜榜、新媒体影响力榜单纳入考核，打破按条计酬的分配机制，让传播效果取代发稿量成为核心指标；实施爆款作品梯度奖励机制，对千万级流量产品给予专项奖励，按记者60%、编辑40%的比例分配，同时为个人账号运营者提供稿费补贴，为工作室制定版权和流量收益分配机制，改革后80%的大屏采编人员获得流量奖励，爆款产品数量显著提升；推行全成本核算与资源统筹管理，整合传统栏目与新媒体通联团队，建立以内容贡献度为基准的稿酬分配机制，实现月度稿费支出成本降低33.5%，人力投入产出比优化42%；更重要的是，频道打破“编制崇拜”和身份限制，建立“基础薪资+创意分成”的混合薪酬模式，百万级、千万级播放量内容分别给予5%、10%的额外奖励，设立年度创新奖和项目分红，同时构建专业岗与管理岗并行的晋升路径，首席记者待遇对标中层干部，以长效激励破解人才流失困局，让团队从“要我创作”转变为“我要创作”。
三、风芒实践的行业启示：地方广电系统性转型的核心逻辑
湖南都市频道风芒新闻的改革实践，并非适用于单一媒体的个性化探索，而是提炼出了地方广电媒体实现系统性转型的核心逻辑，为行业破解转型困境提供了四大关键启示，其本质是让地方广电重新回归“内容价值”与“用户价值”的核心，以制度创新释放人才活力，以专业能力提升传播力。
（一）组织重构：从“层级化”到“弹性化”，适配融媒生产节奏
地方广电的组织架构改革，核心是打破传统的层级壁垒和栏目边界，构建“弹性化+模块化”的新型组织架构，让内容生产适配移动端“快、准、新”的传播节奏。风芒新闻的扁平化改革证明，地方广电必须树立“移动优先”的核心战略，将新媒体传播力作为生产的核心导向，通过资源整合、题材统筹，实现大小屏一体策划、分类生产，让组织架构成为融媒生产的支撑，而非束缚。同时，通过工作室IP孵化机制，打造“1+N”传播集群，给予采编人员一定的运营自主权，既能发挥主流媒体的内容底线优势，又能激活个人的创新活力，让媒体账号从“单一平台”变为“全域集群”。
（二）人才培养：从“全能化”到“垂直化”，打造专业核心竞争力
融媒时代的人才培养，要跳出“全能误区”，地方广电无需追求让每个采编人员都掌握所有技能，而是要通过垂直分工，让每个岗位、每个人员形成自己的核心专长，以专业化分工实现团队的整体能力升级。风芒新闻的五大专业组别分工，让各环节聚焦核心职能，实现了“人尽其才、才尽其用”。同时，地方广电要打破身份限制，激活全域人才资源，无论是资深主持人还是普通摄像、司机，只要具备适配融媒生产的能力，都能成为新媒体内容生产的核心力量；更要建立常态化的技能培训体系，让采编人员的能力跟上技术迭代的节奏，实现从传统大屏采编人员到复合型数字内容生产者的跃迁。
（三）生产转型：从“内容中心”到“用户中心”，以数据驱动精准生产
地方广电的融媒转型，首要的是生产思维的转变，即从“我生产什么，用户看什么”的大屏思维，转向“用户需要什么，我生产什么”的用户思维。风芒新闻通过岗位职责的重新定义，让记者成为“现场产品经理”、编辑成为“产品数据分析师”，核心就是让内容生产全程围绕用户需求展开。同时，地方广电要建立完善的传播效果评估体系，以数据分析挖掘用户需求、指导选题策划，破解凭经验生产的行业痛点，让数据成为内容生产的“指南针”，让每一条内容都能精准触达用户，实现传播效果的最大化。
（四）激励革新：从“数量导向”到“价值导向”，构建长效激励机制
地方广电的改革能否落地，关键在于考核激励体系的同步改革，只有让激励机制与融媒生产相适配，才能激活团队的创作内生动力。风芒新闻的考核改革证明，地方广电必须打破按条计酬的传统模式，建立以传播效果、内容价值为核心的量化考核体系，将爆款创作、传播力提升纳入考核核心指标；同时，要构建梯度化、长效化的激励机制，通过流量奖励、创意分成、利润分红等方式，让采编人员的付出与收益相匹配；更要打破“编制崇拜”，建立专业岗与管理岗并行的晋升路径，以事业留人、以待遇留人、以职业留人，破解核心人才流失的行业痛点。
四、结语
地方广电媒体的深度融合，从来不是大屏与小屏的简单物理叠加，也不是技术与设备的单纯更新换代，而是一场触及组织架构、人才能力、生产思维、考核激励的系统性变革。风芒新闻的实践证明，地方广电要实现融媒转型的突破，就必须跳出“局部改革”的思维，以制度创新破解体制机制壁垒，以专业分工实现人才能力升级，以用户思维重构内容生产体系，以效果导向激活团队创新活力，最终构建起“资源整合—转化—变现”的融媒闭环。
作为主流舆论阵地，地方广电媒体的融媒转型，不仅是自身生存发展的需要，更是践行“主力军挺进主战场”战略要求的必然选择。在媒体融合向纵深推进的未来，地方广电唯有以系统性变革为核心，打破传统思维与体制的双重桎梏，以价值创造为导向，构建适配融媒时代的生产与传播体系，才能在激烈的媒体竞争中守住主流舆论阵地，实现从“融媒融合”到“全员转型”的质变，打造具有区域影响力和全国传播力的融媒新生态。而风芒新闻的系统性变革实践，也为地方广电的融媒转型，提供了可复制、可推广的行业样本与实践路径。
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