中国商报(记者 陈文丽)今年5月1日起,市场监管总局新修订的《商品条码管理办法》(以下简称办法)将正式实施。这部让商品“身份证”更加规范的法规,明确取消印刷资质认定、免除进货查验义务、健全商品质量安全追溯体系等举措,不仅为企业松绑减负,更让消费溯源变得更加靠谱。
在生活中,商品条码随处可见。我国商品条码系统成员数量已跃居全球第一,应用覆盖范围和深度持续拓展。截至目前,申请使用商品条码的企业总量已突破65万家,使用商品条码的产品总量超过2.4亿种,广泛覆盖工业产品、食品、医疗保健等重点行业。
商品条码是商品的“身份证”,是商品流通的“通行证”,更是产品质量追溯和数字化监管的重要抓手。对于企业而言,在生产端,它赋予每个产品全球唯一的身份标识,帮助企业精细管理生产、实现库存数字化;在流通端,它大幅提高收货、拣货、发货效率,且物流全程可见。对于消费者而言,只需用手机扫一扫,就能清楚看到产品生产企业、执行标准等相关信息。
商品条码虽小,却是现代商品流通领域不可或缺的重要基础设施,它不仅关乎企业运营效率与商品流通秩序,更关乎消费者权益保护。因此,规范商品条码管理,既是回应民生关切的务实之举,也是适配全国统一大市场建设的必然要求。
办法的最大亮点,是整合生产流通、行政许可、认证认可、检验检测等各类信息,健全商品质量安全追溯体系,实现全生命周期可查可溯。消费者扫描条码即可追溯责任主体,维权便利度大幅提升;鼓励企业依托条码公示质量信息,保障消费者知情权,压缩假冒伪劣商品的生存空间。这种“码”上监管既能精准定位问题产品、动态追踪风险,又可有效遏制假冒伪劣乱象,有利于形成政企协同、社会参与的质量共治体系。
同时,办法也为企业做了一系列实实在在的减负——进一步简化办事流程、减少审批环节,明确取消商品条码印刷企业资质认定、免除销售者对商品条码证明文件的进货查验义务,规范商品条码相关收费标准;对社会危害性较小的轻微违法行为实行“整改在先、处罚在后”的包容审慎监管模式。一系列利好举措,既体现监管温度,又有效降低企业办事和合规成本。
当然,减负不等于放任。办法在砍掉“冗余繁琐”的同时,通过强化动态管理和技术赋能,让商品流通更规范、消费溯源更靠谱。办法明确,系统成员名称、地址等信息发生变化时须在30日内办理变更,厂商识别代码有效期为两年需按时续展,且条码使用主体必须与质量责任主体保持一致。这些细化规定保证了商品“身份证”的准确性和时效性,从源头堵住信息错配、责任不清的漏洞。
此外,办法还进一步拓展了商品条码国家标准的覆盖范围,在原有零售商品、储运包装商品基础上,新增《散装和大宗商品相关编码与条码表示》要求。此举弥补了此前标准覆盖不全的短板,让商品条码在各类商品、各环节的应用更具规范性和可操作性。
好政策要落地见效,还需各方共同努力。企业在享受“减负”便利的同时,必须强化主体责任意识;监管部门也需要加快信息化平台建设,让“扫码即知”尽快普及;消费者则应增强维权意识,养成购物扫码的习惯,从而倒逼企业规范经营。
可以预见,当“码”上监管越来越精准、“码”上服务越来越便捷,这张覆盖生产、流通、消费全环节的“信息网”和“信任网”,必将为构建全国统一大市场、推动高质量发展贡献更多力量。
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