未移交被冲毁水电站拍卖款难要回
记者介入后，宜黄县神岗乡制定“退款计息”初步方案
江西日报全媒体记者
曹章保
“2013年12月，我竞拍到了水电站的所有权，在还没有移交的情况下，水电站被洪水冲毁了。村委会不退钱，在走了多项审批程序之后，县有关部门又不让重建。”4月24日，朱异良站在宜黄县神岗乡党口水电站旧址旁，颇感无奈。
朱异良所指的党口水电站地处神岗乡军峰山脚下的神岗河，2013年10月13日，经党口村全体村民代表同意，将党口水电站进行公开拍卖。随后，党口村委会发布拍卖公告，并请评估公司对党口水电站的资产进行评估，评估价为31.262万元。朱异良看好水电站的前景，又因自己是党口村村民，于是报名参加了此次公开拍卖。
同年12月3日，党口水电站进行公开拍卖，神岗乡干部、党口村干部及党口村各村小组组长都参加了公开拍卖会。经过拍卖竞价，朱异良以31.762万元的价格，竞得党口水电站2015年4月1日以后的所有权。
据了解，党口水电站建于1981年。此后，党口村委会与吴志良、黄带生等5人签订的经营协议有效期至2015年4月1日。此次提前拍卖，是因为党口村要新建本村小学需征用村民土地，在朱异良缴纳拍卖款后，党口村将这笔钱支付村民的征地款。
▲党口水电站旧址现状。摄影|江西日报全媒体记者
曹章保
2013年12月13日，朱异良与党口村委会签订《党口水电站转让合同》（以下简称合同），盖有甲方“宜黄县神岗乡党口村民委员会”公章及“宜黄县神岗乡人民政府”公章。按照合同相关条款约定，甲方（党口村委会）保证其出让的党口水电站所有权无纠纷、资产无瑕疵。
原本以为交接手续能按部就班，结果一场洪水让党口水电站交接工作生变。2014年6月，神岗河突发山洪引发山体滑坡，党口水电站被冲毁。“水轮发电机、变压器等设备全被洪水冲走了。”朱异良说。
合同显示，党口水电站的资产清单有引水渠、溢洪口前池、发电厂房、护坡、水轮发电机组、变压器架空电线、计量箱、压电材料等。如今，在党口水电站旧址，发电厂房早已不见踪影，只剩下裸露的石头和一处水泥平台。
“按照合同约定，水电站的所有权是在2015年4月1日以后转让给我的，但转让前，水电站就被冲毁了，党口村委会应该退还我的拍卖款，并补偿相关利息。”朱异良向记者表达了诉求。
党口水电站被冲毁后，朱异良多次找到党口村委会讨要拍卖款，或寻求相关部门协调水电站重建事宜，均未果。“村里干部换了好几任，每次去讨要拍卖款，村里都说没钱。想要重建水电站，相关部门又不让建。”朱异良介绍。
时任党口村委会主任的黄辉荣，全程参与了党口水电站拍卖相关事宜，他向记者证实了上述情况。黄辉荣告诉记者，他于2018年卸任党口村委会主任一职。担任党口村委会主任期间，他也找过乡里协调解决，或是通过其他方式帮助朱异良挽回损失，收效甚微。“本来人家是做好事，村里建学校征地没有钱，朱异良买下水电站，提前支付了现金作为征地款，2015年村里的小学才能顺利建成投入使用。2014年，党口水电站被洪水冲毁了，退钱一事拖了这么多年，村里、乡里都应该给他一个说法。”黄辉荣说。
“朱异良的事情在村里都是公开的。党口水电站拍卖款早被村里支付了征地款，村里收入全靠财政转移支付，没有钱退回朱异良的拍卖款。”党口村党支部书记杨国勋直言。
神岗乡相关负责人称，如果党口水电站没有被冲毁，当时成功交接，朱异良接手经营后会有利润。在记者介入采访之后，他们当即向县委、县政府报告了此事。“县委、县政府从解决群众急难愁盼的角度出发，责成我们依法依规满足群众需求。”上述负责人说，“经过乡党政班子开会研究，目前形成了初步方案，由乡财政退回朱异良的党口水电站拍卖款，并计利息弥补其损失。”
“乡领导已经找我协商了，我完全同意初步方案，希望尽快落到实处！”4月28日，朱异良看到解决问题的曙光，满心欢喜地给记者打来电话。
制图：赵一越
复审：胡麟兰
审签：胡萍
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