新快报讯 为进一步发挥信用护航作用,推动形成“不敢失信、不能失信、不想失信”市场监管信用新格局,3月30日,广东省市场监督管理局选取了一批侵害消费者权益的典型案例予以公布。据悉,自《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》(以下简称《管理办法》)实施以来,全省各地市场监管部门积极开展严重违法失信名单管理工作,依法将食品、药品、质量安全、公平竞争等与消费者密切相关的监管领域中,违反法律、行政法规,性质恶劣、情节严重、社会危害较大的当事人或经营主体列入严重违法失信名单,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,实施相应的信用管理措施,在市场准入、招投标、融资等环节予以限制。
案例一:揭阳普宁市某电器厂因生产销售不符合保障身体健康和生命安全的安全插座被列入严重违法失信名单
2024年3月28日和2024年9月2日,揭阳普宁市市场监督管理局分别接到外地市场监督部门委托检验检测机构出具的《检验报告》,当事人生产销售的插座产品不符合保障人体健康和人身、财产安全标准。揭阳普宁市市场监督管理局依法立案调查,经查,当事人违反了《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国认证认可条例》相关规定。
当事人一年内因同一违法行为多次违反法律、法规的规定,其生产的不合格排插产品与群众的身体健康和生命安全息息相关,违法行为性质恶劣、情节严重、社会危害较大,揭阳普宁市市场监督管理局依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,2025年3月7日将当事人列入严重违法失信名单。
插座产品安全关系到人民群众切身利益和生命健康。当事人一年内因同一违法行为多次违反法律、法规的规定,其生产的不合格排插产品与群众的身体健康和生命安全息息相关,行为性质恶劣,严重侵害消费者合法权益,具有严重社会危害性。
案例二:江门鹤山市某钢瓶检测有限公司因出具虚假的检验报告被列入严重违法失信名单
江门鹤山市市场监督管理局依法对鹤山市某钢瓶检测有限公司进行检查发现,当事人受委托进行气瓶定期检验和安全评估,在对涉案240个气瓶进行气密性试验时保压时间均少于1分钟,对122个超过设计使用年限的气瓶进行安全评估时实际上没有进行水压试验的情况下,仍然将上述气瓶评定为合格,构成未按照安全技术规范的要求进行气瓶检验和出具虚假的检验结果的违法行为,违反了《中华人民共和国特种设备安全法》相关规定。江门鹤山市市场监督管理局对当事人依法处以16万元的从重处罚。
当事人因未按照安全技术规范的要求进行特种设备检验和出具虚假的检验结果,且一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚,存在“屡禁不止、明知故犯”的主观故意,情节严重,影响恶劣,江门鹤山市市场监督管理局依法于2025年4月23日将当事人列入严重违法失信名单。
液化石油气钢瓶检验检测是保障燃气使用安全的关键环节,直接关系到人民群众生命财产安全和公共安全底线。该企业未按安全技术规范开展检验并出具虚假报告,严重背离了法定责任与职业操守,性质恶劣,可能使存在安全隐患的钢瓶流入市场,构成重大安全风险。
案例三:东莞市某美发有限公司因未及时处理超过使用期限化妆品被列入严重违法失信名单
2025年1月,东莞市市场监督管理局执法人员依法对东莞市某美发有限公司进行现场检查,发现当事人经营场所摆放的一批化妆品存在超过使用期限及无中文标签的违法行为。经查明,认定当事人未及时处理超过使用期限的化妆品,依照《化妆品监督管理条例》相关规定,对当事人作出行政处罚。2025年7月,东莞市市场监督管理局执法人员根据举报线索,对当事人进行现场检查,再次发现其存在未及时处理超过使用期限化妆品的违法行为。根据《药品监督管理行政处罚裁量使用规则》,对当事人给予从重处罚。
当事人一年内因同一性质违法行为受过行政处罚,符合从重行政处罚情形,东莞市市场监督管理局依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,将当事人列入严重违法失信名单。
化妆品质量直接关系到消费者的切身利益与生命健康。当事人将超过使用期限的化妆品存放于经营场所且未及时处理,违反了化妆品管理的相关规定,给消费者健康带来了潜在风险。在受到市场监管部门处罚后,当事人已明确知晓该行为的违法性及后果,但其在一年内因同一性质违法行为再次被查处,属典型的明知故犯。该行为反映出当事人对法律漠视程度较高,主观恶意明显。
案例四:肇庆市某健康科技有限公司因生产销售不符合食品安全标准食品被列入严重违法失信名单。
2025年3月,肇庆市某健康科技有限公司因在其生产的食品中超限量使用食品添加剂被肇庆市市场监督管理局查处。因当事人行为构成生产、销售不符合食品安全标准的食品罪,肇庆市市场监督管理局根据《中华人民共和国食品安全法》,吊销当事人食品生产许可证,对相关负责人作出五年行业禁入决定,并依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,将当事人列入严重违法失信名单。该案已移送公安机关追究刑事责任。
当事人生产的食品不符合食品安全标准,消费者食用后存在引发严重食源性疾病的风险,此行为情节恶劣、社会危害性大。将生产销售不符合食品安全标准食品的企业列入严重违法失信名单,有力震慑食品安全违法违规行为,倒逼企业落实主体责任、严守安全底线。
案例五:汕头市某生物科技有限公司因未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品和未遵守药品经营质量管理规范被列入严重违法失信名单。
2024年10月,汕头市市场监督管理局执法人员接到线索,称汕头市某生物科技有限公司涉嫌未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品和未遵守药品经营质量管理规范。检查发现,当事人自2022年7月23日至2024年10月12日期间在第三方电商平台网店上销售196种(共209个规格)无法提供合法的购进凭证及供货单位资料的药品、通过网店销售国家药品监管局《药品网络销售禁止清单(第一版)》中禁止通过网络销售的药品、购销药品未按照规定进行记录未建立并执行药品进货检查验收制度、验明药品合格证明和其他标识等行为,违反了《中华人民共和国药品管理法》《药品经营质量管理规范》《药品网络销售监督管理办法》相关规定。
当事人作为药品经营企业,明知或应知从具有药品经营企业购进药品、购销药品应按照规定进行记录、执行药品进货检查验收制度、验明药品合格证明和其他标识、国家实行特殊管理的药品不得用于网络销售等行为是其需履行的法定义务却未履行,具有主观过失。汕头市市场监督管理局依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,将当事人列入严重违法失信名单。
违规渠道药品来源不明、质量无保障,易出现假药、劣药、过期药,直接威胁用药安全,易引发过敏、中毒、延误病情甚至死亡。汕头市市场监督管理局聚焦群众反映最强烈的“问题药、渠道乱”等突出问题,通过严打重罚守护民生安全,从流通环节切断假药、劣药流入市场的风险,倒逼药品经营主体严格执行进货查验、购销记录、渠道管控等法定要求,推动行业合规经营,切实保障公众用药安全。
案例六:廉江市某电器有限公司因多次侵犯外观专利权被列入严重违法失信名单
湛江廉江市市场监督管理局根据请求人就其“电热水壶(YD-1830)”(已取得专利申请)与当事人廉江市某电器有限公司的外观设计专利侵权纠纷,于2025年3月24日予以立案调查。湛江廉江市市场监督管理局依据《中华人民共和国专利法》《专利行政执法办法》相关规定,于2025年6月19日作出湛江廉江市知识产权局专利侵权纠纷案件行政裁决书,对上述专利侵权纠纷案件作出行政裁决,认定当事人侵权行为成立。当事人未履行湛江廉江市知识产权局专利侵权纠纷案件行政裁决书的行政裁决,再次侵权。2025年8月12日,湛江廉江市市场监督管理局执法人员对当事人进行现场检查,发现当事人仍然在生产外观侵权的电热水壶。当事人在本局专利侵权纠纷案件行政裁决书后,继续生产,再次侵犯同一专利权,扰乱市场秩序,严重影响市场监督管理部门公信力。湛江廉江市市场监督管理局依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,将当事人依法列入严重违法失信名单。
当事人收到专利侵权行政裁决后,拒不履行义务、继续生产侵权产品,主观恶意明显,将其列入严重违法失信名单,既保护了权利人合法权益,传递“守信激励、失信惩戒”信号,也为同类案件处理提供参考,助力营造良好营商环境,推动地方特色产业健康发展。
案例七:惠州市林某某因销售假药被列入严重违法失信名单
2025年7月17日,惠州市惠东县市场监督管理局收到《广东省鹤山市人民法院刑事判决书》,判决被告人林某某犯销售假药罪。惠州惠东县市场监督管理局认为,违法行为持续期间,当事人作为惠东县平海镇某药店的法定代表人、企业负责人及质量负责人,违反了《中华人民共和国药品管理法》相关规定,对当事人作出行政处罚,同时依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,将当事人列入严重违法失信名单。
药品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全,是重要的民生工程与底线工作。当事人销售假药的违法行为已触碰药品安全红线。惠州市惠东县市场监督管理局依据法院生效刑事判决,依法对当事人作出限制从业的行政处罚,并将其列入严重违法失信名单,实施信用惩戒和联合约束。
案例八:广州市某汽车检测服务有限公司因从事机动车检验机构违法行为被列入严重违法失信名单
2025年8月11日,广州白云区市场监督管理局联合公安机关执法人员对广州市某汽车检测服务有限公司经营场所进行现场检查,发现当事人涉嫌出具虚假检验检测报告;擅自降低检验标准、利用计算机软件等手段篡改伪造检验数据和结果。经核查,当事人于2025年5月12日至8月4日期间,因擅自降低检验标准、利用计算机软件等手段篡改伪造检验数据和结果,出具虚假检验报告34份。其中,当事人针对初检不合格或者检测数据异常且未进行整改的机动车,在复检过程中通过摆方向盘、检验非转向轴代替转向轴侧滑数据、人为遮挡侧滑检测台红外触发装置以提前结束检验、驱动车辆以明显大于5公里/小时的车速通过侧滑台、将车辆驻停在检验台等方式伪造侧滑量检验数据,使32辆机动车通过复检并出具《机动车安全技术检验报告》;使用安装了具备更改检测数值功能的作弊软件的灯光检测设备,使2台机动车在远光发光强度初检不合格且未进行整改的情况下,短时间内通过复检并出具《机动车安全技术检验报告》。当事人违反了《检验检测机构监督管理办法》相关规定。
广州白云区市场监督管理局依据《检验检测机构监督管理办法》对当事人作出行政处罚,同时依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,将当事人列入严重违法失信名单。
机动车检验是守护道路交通安全的重要关口,检验数据真实准确直接关系人民群众出行安全与生命健康,关系公共安全与道路通行秩序。当事人擅自降低检验标准,利用计算机软件等手段篡改、伪造检验数据和结果,出具虚假检验报告,行为性质恶劣,严重突破检验检测行业诚信底线,致使不合格车辆“带病上路”,给道路交通安全带来极大隐患,具有严重社会危害性。
案例九:珠海某电梯有限公司因未按照安全技术规范要求维保电梯被列入严重违法失信名单
2024年9月27日,珠海市市场监督管理局收到广东省特种设备检测研究院出具的机电类特种设备监督抽查不合格项目通知书,反映珠海某电梯有限公司维护保养电梯过程中人为致使电梯上行超速保护装置失效而允许继续使用等问题。经查,当事人未按照安全技术规范要求维护保养电梯,违反了《中华人民共和国特种设备安全法》相关规定。
当事人此前因未按照安全技术规范要求维护保养电梯,3次受到市场监管部门行政处罚,其中最后一次行政处罚距离当事人实施本案违法行为时不足一年。当事人多次实施同一性质违法行为并受到行政处罚,明知故犯、屡禁不止,且该行为致使涉案电梯超速保护装置失效,易导致电梯轿厢冲引发人员伤亡事故,严重危害人民群众生命健康安全。2025年11月28日,珠海市市场监督管理局依据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关规定对当事人作出从重行政处罚,同时依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,将当事人列入严重违法失信名单。
电梯维保是电梯安全运行的生命线。当事人多次未按照安全技术规范要求维保电梯违法行为,主观故意明显,且其行为易引发电梯轿厢冲顶致群死群伤事故,严重危及人民群众生命健康安全,社会危害性大。依法对当事人予以从重处罚,并将其列入严重违法失信名单向社会公示,真正形成“查处一案、震慑一批、教育一片”的强大作用,实现了政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。
案例十:清远清新区罗某某因犯生产、销售有毒、有害食品罪被列入严重违法失信名单
2023年2月,清远清新区市场监督管理局根据投诉举报,联合公安部门依法对罗某某位于清新区石潭镇的云吞店实施检查,现场查获云吞皮、云吞、硼砂若干。经调查,2019年至2023年间,罗某某在经营云吞店期间,多次从网络平台购买硼砂,并非法掺入到面粉制成云吞等食品对外销售。经送清远市食品检验中心检验,检出三类样品中的硼酸项目的实测值远超安全标准。清远市清新区市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》的规定对当事人罗某某作出行政处罚,并依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,将当事人列入严重违法失信名单。罗某某长期在其生产经营的食品中添加非食品添加剂硼砂,并予以销售,其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪,清远市清新区人民法院依法判处其有期徒刑三年。
食品安全不仅关系到民生福址与市场稳定。当事人在销售的食品中添加非食品添加剂并对外销售,性质恶劣,严重侵害消费者合法权益,具有极大社会危害性。市场监管部门在依法追究刑事责任的基础上,将当事人列入严重违法失信名单向社会公示,构建“刑事惩戒+行政处罚+信用约束”的闭环监管机制,形成强大震慑和警示,筑牢食品安全底线,维护公平市场秩序,重塑公众对食品安全的信心。
采写:新快报记者张晓菡 通讯员 粤市监
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