当一条铁路有两种建设方案,一种经过经济发达的省份,一种经过经济落后的省份,应该如何选择呢?
针对这个问题,每种方案都有自己的理由,但国家在规划铁路时,往往会选择经过经济发达的省份。比如京广高铁武汉到广州的路线,当时有经过江西和经过湖南两条线路,最终国家选择了相对发达的湖南。说起来,在争夺国家政策上,江西基本就没赢过,不知道是风水出了问题,还是别的啥原因。那么修建高铁,为何不能优先照顾一下欠发达地区呢?这样才能带动当地发展,帮助人民致富啊?
话是这么说,但道理不是这样讲。首先国家的高铁规划,虽然是基建的一部分,但也要考虑经济效益。由于高铁建造和运行成本巨大,除了少数几条线路可以盈利外,全国多条高铁都处于亏本运行状态。连发达地区高铁都是如此,更何况是欠发达地区。在欠发达地区建设高铁,国家只会亏得更多,对财政来说是一个巨大的负担。
其次,很多人都看重了铁路带动经济发展,却忽视了发达地区的虹吸作用。经济欠发达地区通高铁之后,前往发达地区的方式更加便捷,本地人口和人才都会因为发达地区的虹吸作用,流入到发达地区。比如江西老表,本就喜欢往广东跑,这通了高铁后就像加装风火轮,自然跑的更快了。所以欠发达地区通高铁,并不一定全是好处,这需要综合考量。
比如京沪高铁在经过江苏和安徽的时候,就遇到了二选一问题。江苏地区明显经济更发达,安徽属于欠发达地区。按照优先发达地区的规则,应该选择穿越江苏全境,到达上海。然而若是穿越江苏,就无法连通省会城市南京,毕竟南京的位置的确有些偏。那南京怎么想呢?作为省会老大哥,在全国省会首位度上本就是垫底的存在,这再没了高铁,还当什么老大,直接退位让贤,谁爱当谁当了。因此考虑到南京的心情和面子,京沪高铁最终选择穿越欠发达的安徽,绕路南京到达上海。
当然,这一选择也不全是顾及南京的面子,还考虑到了过江的问题,想要穿越长江,当时最好的方案就是走南京,这也是选择走欠发达线路的原因之一。当京沪高铁建成后,北京上海人民高兴,安徽人民也纷纷欢呼,这下去北京上海打工更方便了呢。
其实国家规划铁路建设,需要考虑的原因有很多。比如在建设广佛城际地铁的时候,考虑的就是城镇体系和产业布局。这条线路连接广州和佛山多个商业区、居住区和工业园区,将两地产业布局合为一体,可以更好的构建城市带和都市圈,对经济发展十分有利。
再比如青岛地铁三号线,这条线路链接市南区、市北区、四方区和李沧区。它的规划因素,主要是考虑人口和旅游资源布局。旅游业是青岛的主要产业之一,拥有全国最优质的海岸线。而这条地铁沿线地区不仅人口密集,还分布着大量的旅游资源,可以让游客们来到青岛后,在旅游路上更轻松更方便。
此外,自然环境也是影响铁路规划的重要原因。比如我国修建青藏铁路,连接青海和西藏的时候,就充分考虑了自然环境因素。为了避开低温冻土区、沼泽区,生态环境脆弱区,这条铁路的规划上做了大量取舍,通过高架桥和隧道的多种工程措施,在确保不破坏当地生态环境,以及保障乘客安全的情况下,用了五年时间才修建完工。
同样的情况还有兰新高铁,这条连接兰州和乌鲁木齐的高铁,穿越了祁连山、河西走廊等多个生态敏感区和自然保护区,都需要要经过安全和环境的影响评估后,才能开工建设,确保铁路和环境和谐发展。
当然,铁路的规划终归还是国家说了算,国家想要建在哪里,不行也得行,比如为了推进一带一路建设而规划的中吉乌铁路大通道。显然,乌兹别克斯坦和吉尔吉斯坦并非什么发达地区,沿线也有不少生态脆弱区,人口不多,旅游资源也一般。然而这条铁路的建设,可以打通我国向西的通道,增加国际影响力,同时助力我国西部大开发,是国家发展战略的重要一环。正是基于这些原因,我国才克服重重困难,推动了这条国际铁路大动脉。
所以说,我等小民在考虑铁路规划时,只会在乎自己看到的一亩三分地,一旦对自己没有好处,就要在网上吵得不可开交。但实际上,国家的每一条铁路规划,都是经过深思熟虑的,就算大家吵得再凶,也无法改变国家的布局。
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