中美贸易关系在2025年年底再次进入紧张期,这次焦点集中在无人机行业和技术供应链上。特朗普第二任期内推动的贸易保护措施逐步落地,其中一项关键行动就是针对外国制造无人机的进口和销售限制。

联邦通信委员会于12月22日宣布,将所有外国生产的无人机及其关键部件列入“覆盖清单”,这一清单专门针对被视为对美国国家安全构成不可接受风险的设备。这项决定直接影响了中国企业,如大疆创新和傲图机器人等,它们占据了美国商用无人机市场的大部分份额。特朗普早在6月就签署了相关行政命令,旨在加速本土无人机生产,并减少对外国供应链的依赖,尤其是来自中国的产品。

这项禁令的背景源于长期积累的国家安全担忧。美国政府多次指责中国无人机可能收集敏感数据,包括基础设施图像和个人隐私信息,并将这些数据传回中国。早在2017年,美国陆军就禁止使用大疆无人机,理由是网络安全漏洞。同年,国土安全部内部备忘录警告,中国制造无人机可能向制造商发送飞行数据。

2022年,国防部将大疆列入与中国军方合作的实体名单。这些历史事件为2025年的全面禁令铺平了道路。联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔在声明中强调,这一行动旨在保护美国领空,并推动本土无人机制造业的发展。他指出,罪犯、敌对外国势力和恐怖分子可能利用无人机对本土构成威胁,因此必须从源头控制风险。

禁令的具体内容包括禁止进口和销售新的外国无人机模型,但不影响已售出的设备。这意味着美国消费者和企业可以继续使用现有的大疆产品,但无法购买新款。例外情况存在,如果国防部或国土安全部认定某些无人机或部件不构成风险,可以获得豁免。这一规定旨在平衡安全需求和实际使用,避免对紧急服务造成太大干扰,如消防和农业监测。

中国方面迅速回应外交部发言人林剑在12月23日的新闻发布会上表示,中国坚决反对美国过度扩展国家安全概念,设立歧视性清单,打压中国企业。他呼吁美国纠正错误做法,为中国公司提供公平环境。

商务部发言人也表达强烈反对,并表示中国将采取必要措施维护本国企业的合法权益。这一回应反映出中美在技术领域的摩擦升级。大疆公司发表声明,对禁令深感失望,并重申其产品安全性和对美国市场的承诺。公司指出,已在美国投资并雇佣本地员工,但禁令将有效阻止其新模型进入市场。

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禁令生效前几天,中国取消了大量美国小麦订单。具体来说,12月17日,美国农业部报告,中国取消了13.2万吨美国小麦的购买合同。这一数字接近10万吨,实际为132,000吨,涉及2025-2026营销年的白小麦。取消原因是全球小麦价格下跌,中国转向更便宜的来源,如阿根廷和俄罗斯。

芝加哥小麦期货在消息公布后走低,当天软红冬小麦期货下跌2至3.25美分。这不是孤立事件,早些时候有传闻中国在取消美国小麦业务,市场压力随之增加。小麦价格从上月高点下跌约10%,大豆也受影响。

美国农业出口对中国依赖度高,2025年中国减少采购直接冲击农场主。中国是美国大豆、棉花、谷物和牲畜的主要买家,但今年出口预期下调。农业部数据显示,中国退出的采购规模巨大,影响核心商品。农场主们在高成本环境下挣扎,精准农业工具如无人机本应帮助优化资源,但禁令加剧了供应链中断。堪萨斯和北达科他等州作为小麦主产区,受影响最大。这些州也是特朗普的支持基地,农民的不满可能转化为政治压力。

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中国在无人机领域的全球主导地位源于高效供应链和创新能力。大疆的国产化率超过90%,供应链闭环强韧。禁令可能促使中国加速转向其他市场,如东盟和欧洲。东盟无人机出口同比增长80%,越南农业覆盖率从15%升至68%。欧洲国家如德国和法国开始引入中国设备,空客在11月签署测绘合同。中老铁路物流使用无人机,每日三班,提升效率三倍。这些变化显示,禁令虽针对中国,却可能加速其全球布局。

小麦订单取消也体现了中国供应链多元化的策略。中俄粮食通道运力提升40%,俄罗斯春小麦到岸价更低。中国并非全面对抗,而是精准调整,避免自身损失。

取消美国订单的同时,转向其他供应商,确保国内供给稳定。这与特朗普的禁令形成对比,后者虽保护本土,却可能造成短期混乱,如消防局设备短缺和农业损失估算达47亿美元。

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