12月27日,好消息传来,泰国和柬埔寨终于签了新的停火协议,我们经常说好事成双,就在短短的几个小时之后,又一个好消息接踵而至,应我国邀请,柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰国外交部长西哈萨将率团在12月28-29日到云南举行会晤。
有朋友可能会问,停火协议已经签完了,泰国和柬埔寨的外交官来云南又是为了什么呢?其实是这样的,停火协议只是临时阻止了会让矛盾更激化的军事冲突,却不代表两国的矛盾真正解开,所以停火协议的签署只是开始,而更关键的则是这次在云南的会晤,因为这次会晤要谈的内容才是如何消除双方矛盾,更进一步消除边境争端的隐患。
现在是12月28日,这次会晤还没有结束,各国官媒还没有发布任何消息,我们简单预测一下这次会晤会谈什么,以及会取得哪些成果。
首先,就是落实更多停火细节
停火这事说起来容易但做起来很复杂,比如双方军队都退到哪里,缓冲区怎么设立,由谁来监督停火等等,只有把这些内容一一落实,才有可能使停火从临时停火持续下去,最终变成长期停火,而这里面有个非常关键的问题,就是引入第三方监督停火。
我认为这个负责监督的第三方最好是在东盟框架内组成一个观察组织来负责,因为泰国和柬埔寨都是东盟成员国,所以东盟来监督是再合适不过了,而且任何国家也挑不出毛病来。
其次,就是恢复双边贸易
停火只是第一步,两国是邻国,一直以来都有很深入的贸易往来,停火之后口岸如何恢复开放,人员怎么往来,边境地区生活的老百姓怎么安置,都得落实好,双边贸易恢复正常是解决更大矛盾的基础。
最后,就是解决结构性矛盾
泰国和柬埔寨由来已久,既有历史遗留的问题,还有现在新局势变化激起的矛盾。说实话,这些矛盾想要彻底解决并不容易,但我国有个非常好的应对方法,就是那句“搁置争议,共同开发”,这个办法用在泰国和柬埔寨的结构性矛盾问题上应该也挺不错。
实际上两国已经曾经有过这样的合作框架了,2001年他们曾经签署过一个《重叠海域共同开发备忘录》,当时就约定搁置边界争议、合作开发资源。
虽然这个备忘录签署之后并没有落实,但在2023年两国又把这个事拿出来重新开始谈判了,重启谈判后泰国提出 “先开发、后划界” 的想法,柬埔寨也曾经认可。这就说明“搁置争议,共同开发”对泰国和柬埔寨两国来说非常有可能推进下去的。
泰国和柬埔寨之间的矛盾虽然很深,近几年西方也是加紧利用,不端挑动,对这两国的高层也产生了不小的影响,经过这段时间的军事冲突,想必也都能清醒一些了,再大的矛盾靠打仗只会越打越糟糕,任何一方都不可能获益,只有和平才能发展,只有发展才能彻底解决矛盾。(完)
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