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前言

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曾经的中德合作格局中,德国凭借技术领先的地位主导对话,中方更多扮演虚心求教的角色。

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但近期德国外长瓦德富尔访华,短短一天半的日程完全由中国方面设定节奏,德国媒体甚至感叹“如今是中国在主导议程”。

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尽管德国政界频繁强调“去风险化”,本国企业却持续加码中国市场;柏林试图重提旧议题施压,中国则掌握着稀土、新能源等战略性资源的话语权。

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从主导者变为被动应对的一方,中德关系的权力转移背后,折射出怎样的现实变迁?

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德国外长的“憋屈”藏不住

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早在数月之前,瓦德富尔便透露将访问中国,当时德方设想颇为巧妙:既希望获取实际利益,又不愿表现出迫切姿态,以免在国内政治舆论中显得软弱。

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于是上演了一出“暂无合适级别官员对接”的拖延戏码,原定10月的行程被推迟至11月底才成行。

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这种欲迎还拒的态度,实则暴露了德国试图在外交博弈中抢占心理先机的意图。

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回顾过去几十年,德国高层来华访问,无不带着“表达关切”“传递立场”的强势姿态,提前释放信号、公开施压早已成为惯例。

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然而瓦德富尔抵达北京后很快意识到,国际形势已发生根本性转变。

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此次访问仅持续一天半,对于一国高级别外交代表而言,时间极为紧凑。

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更令德媒感到不适的是,这几十小时内的每一个环节——接待规格、会晤对象、讨论主题及每项议题的时长——全部由中国单方面敲定。

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以往德国官员常设法单独就敏感话题展开深入交锋以施加压力,而这一次,瓦德富尔连提出此类要求的机会都没有。

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谈判现场的画面更具戏剧性,德国《世界报》形容为“冷热交织的对比”。

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瓦德富尔重提台海局势、俄乌冲突以及所谓“中国内政”等问题,语气中充满指责、训诫与警告,甚至断言全球无法承受台海动荡,并呼吁中国劝说俄罗斯停火。

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面对这一连串带有居高临下色彩的言论,中方始终保持镇定,礼貌倾听后微微一笑,随即自然切换话题,将对方的主张搁置一旁。

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瓦德富尔此行的真实目标十分明确:为德国工业体系寻求一份“稀土安全保障”。

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业内皆知,稀土是支撑德国高端制造业的核心资源,无论是电动车驱动电机、风力发电机还是精密机床的关键组件,均依赖稀土材料。

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而中国正是全球唯一具备完整稀土产业链的国家,在开采、分离、提纯和深加工环节占据绝对主导地位。

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瓦德富尔此番前来,正是希望中方能为德国企业设立绿色通道,建立类似通用许可的出口机制,确保长期稳定的供应链供应。

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但对于这项核心请求,中方仅用八个字回应:“可以商量,但需大量工作。”言语简洁,内涵深远。

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“可以商量”表明并未关闭合作大门,保留协商空间;“需要大量工作”则明确传达:合作的前提是德国拿出实际行动。

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若在涉及中国主权和安全的重大问题上缺乏诚意,嘴上说着合作共赢,背地里却参与围堵小团体,那么任何实质性进展都不可能实现。

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德媒观察会谈全程心情复杂,昔日能在中德合作中主导方向的德国,如今连议程设置权都难以掌控,这种落差令人难掩失落。

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企业用脚投票扎堆来华

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近年来,“去风险”成为德国政坛的口头禅。

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无论总理演讲还是部长答辩,提及中国必谈“降低依赖”“推动供应链多元化”。

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听多了这类表态,不少人误以为德国正加速与中国“脱钩”,准备大规模撤回在华产能。

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可真实数据给出了截然相反的答案,现实狠狠驳斥了政界的空谈。

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2023年,德国对中国的直接投资额逼近120亿欧元,创下历史纪录,相当于其对外总投资每投入10欧元,就有超过1欧元流向中国市场。

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这笔资金并非零散布局,而是来自大众、巴斯夫、宝马、西门子等工业巨头的大规模战略投入。

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巴斯夫在广东湛江建设的一体化生产基地,总投资额突破百亿美元,是德国企业在华最大单一投资项目;大众不断扩充在中国的新能源汽车产线,将最先进的智能制造设备部署于此;宝马则把沈阳工厂升级为全球最大生产基地之一。

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有人将其归因为“长远布局”或“成本锁定”,但真正原因只有一个:中国市场吸引力无可替代。

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这里拥有全球最齐全的产业配套能力,从一颗螺丝钉到整套自动化生产线,都能快速找到供应商,极大压缩制造成本。

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这里有14亿人口形成的超大规模消费市场,为企业产品提供了稳定销路。

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更重要的是,相较于某些政策反复无常、动辄实施贸易壁垒的国家,中国展现出高度稳定的营商环境和持续优化的外资支持政策,堪称跨国企业的理想投资目的地。

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就连德国《世界报》也不得不承认:当柏林政客在议会高喊“去风险”时,中国的工业园区里,德国工程团队和施工机械从未停止运转。

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去看看长江经济带、珠三角和长三角的产业园区,巴斯夫的化工装置、大众的整车车间、西门子的研发中心接连落地,哪有丝毫“撤离中国”的迹象?

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更让德国政界尴尬的是,本国研究机构也直言不讳地指出问题。

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墨卡托中国研究中心专家公开表示:中国正在越来越多地向德国设定条件,而柏林尚未真正接受这一结构性变化。

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过去德国视中国为“代工基地”和“技术学习者”,安心转移成熟产线,因核心技术与标准仍掌握在自己手中。

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但如今,中国已在新能源汽车、光伏、储能系统、智能驾驶等多个前沿领域完成逆袭,实现从追随到并驾再到领跑的跨越。继续以旧眼光看待中国,显然严重脱离现实。

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瓦德富尔访华期间特地南下广东,实地考察了德国海瑞克与中国文远知行两家企业。

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海瑞克作为德国精密制造的典范,长期专注于隧道掘进设备研发,曾是中国地铁建设和地下工程不可或缺的技术来源。

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而文远知行则是中国自动驾驶领域的领军企业,已完成大规模城市道路测试,算法可应对复杂交通场景,且整条技术链自主可控。

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参观结束后,瓦德富尔的心理落差可想而知:在传统机械制造时代,德国站在技术巅峰;而在智能化变革的新纪元,中国已在多个赛道实现超越,德国却受制于合规限制、高昂成本与保守思维,步履蹒跚。

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德国必须学会平视中国

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德国《世界报》感慨“轮到中国向德国发号施令”,其意义不仅在于措辞尖锐,更在于首次坦率揭示了德国社会深层的心理震荡。

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它没有回避中德实力对比的变化,也没有粉饰所谓“平等地位”,而是直面一个事实:在当前双边关系中,德国已不再是那个掌握主动权的“导师”。

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话语权的转移,本质上是两国发展战略差异的结果。

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过去数十年,中德合作始于“市场换技术”模式,中国以广阔市场换取德国先进工艺与设备,德国借此巩固技术优势。

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在此过程中,德国始终怀有一种优越感,认为自身不仅拥有经济优势,更具备道德与制度引领力,能够影响甚至塑造中国的行事方式。

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因此每次高层往来,德国总习惯性地对中国内外政策评头论足。

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但中国的发展路径完全不同,始终坚持独立自主,聚焦于自我提升与科技创新。

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我们积极引进德国先进制造经验,同时持续加大研发投入,逐步掌握关键核心技术。

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从高速铁路到第五代通信技术,从电动汽车到太阳能发电,中国通过数十年不懈努力,实现多项重大技术突破,成功由“世界加工厂”转型为“全球创新高地”。

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今天的中国,早已不是被动承接订单的制造基地,在诸多新兴产业中,已成为行业规则的制定者和技术标准的引领者。

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这种力量格局的逆转,使德国的传统思维遭遇严峻挑战。

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瓦德富尔仍以台海、乌克兰危机等陈旧议题施压,幻想依靠几句批评、几份报告或几项制裁就能迫使中国让步。

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但他忽略了一个基本事实:现在的中国掌握着实实在在的战略筹码——是否批准稀土出口许可?如何设定新能源汽车对德出口税率?是否推进关键技术装备的合作审批?

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相比空泛的政治口号,这些具体的利益安排才是决定双边关系走向的关键变量。

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中国的立场清晰坚定:欢迎合作,但门槛已然提高。

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若想在中国市场持续获利,就必须摒弃过去的高傲姿态,真正践行平等与尊重。

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不能一边享受中国市场红利,一边推动“去中国化”;不能一面寻求稀土供应保障,一面在台海问题上指手画脚。

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中国不会因强硬言辞退让,也不会因甜言蜜语让利,一切取决于对方的实际行动。

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遗憾的是,当前德国仍未完全适应这一新格局。

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不少政客沉溺于过往的“黄金时代”,仍自视为全球事务的重要主导者,企图沿用旧手段应对中国。

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但现实屡次给予教训:欧洲能源危机尚未缓解,德国工业面临成本飙升困境,企业生存压力加剧,此时与中国对抗无异于自我削弱。

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中德关系发展至今,并非零和博弈的结果,而是迈向真正平衡的必然过程。

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过去几十年,中国从德国吸收了大量有益经验,包括制造标准、质量管理、职业教育体系和现代工业组织模式,为自身工业化进程打下坚实根基。

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如今中国在部分新兴领域取得领先地位,并非威胁,反而为双方开启更高层次合作创造了条件。

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德国拥有深厚的精密制造底蕴,中国具备强大的技术创新活力,只要放下成见、平等协作,完全有可能构建互利共赢的新伙伴关系。

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结语

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瓦德富尔的访华之旅,映射出中德关系乃至国际秩序的深刻演变。

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从“指导者”转变为“同行者”,从俯视交流转向平起平坐,这种转变是中国长期专注发展、坚持自主创新的必然成果。

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德国媒体感叹“世事难料”,不如说是时代潮流的自然演进——这个世界没有永恒的领先者,只有不断进取的追赶者与突破者。

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对中国而言,这场角色转换不是炫耀的资本,而是继续前行的动力源泉。

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未来我们将继续坚持对外开放,汲取各国优秀经验,同时也将牢牢把握发展主动权,以实力赢得世界的真正尊重。