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存量违建能“转正”吗？
家住虹口区运光路71弄19号楼的居民
通过《新闻坊》同心服务平台爆料称
楼栋围墙外仅一步之遥的地方
有三间疑似违建的小平房
多年来
不仅影响居民生活
还存在安全隐患
存量违建要变城管服务窗口了？
坊记在现场看到，在建造于十多年前的这3间平房的南侧，还有一幢4层的单体建筑。居民们说，这幢4层建筑，有规建手续及房产证，前些年曾作为街道的敬老院使用，北侧的这3间平房则是配套的食堂，但并未取得相关报建手续，一直被投诉为违建。
19号楼居民 陈先生：两年前，街道搞了一个敬老院，这3间房就是敬老院的厨房。
对于违建给生活带来的影响
居民们也都忍下了
19号楼居民 黄阿姨：
以前是食堂，油烟也蛮厉害的。当时反应后，他们说是敬老院，是为民服务的，所以我们一直忍到现在。
最近
这3间平房突然开始装修施工
将作为街道城管综合执法队的
对外办事窗口投入使用
但居民们都担心
是否会存在安全隐患
19号楼居民 陈先生：
我们已经多次向12345反映过这个事情，街道和居委会一起来现场看过，也认定这个是违章建筑，但没有拆。当时工作人员说要回去问领导，我们就等回音，但一直没有回应。后来，我们又打了12345，12345反馈说这个案子已经结了，这个是存量违建，存量违建要作为公建配套使用。
"存量违建"
竟然要变成公建配套了？
这样的结果让19号楼的
居民们感到难以接受
19号楼居民 陈先生：
我就纳闷了，既然是存量违建，怎么又可以做公建配套？我就在网上查询了，存量违建不可以作为公建配套使用。
执法队队长回应:是存量违建，想“尽量用”
工地的施工铭牌显示
该区域目前正在进行
"曲阳路街道城市管理行政执法中队
维修项目"
曲阳路街道城市管理行政执法队
相关负责人解释称
他们的确计划
通过房屋的改造、装修
将这3间房用作执法单位的
办事接待窗口
汤宇东 虹口区曲阳路街道综合行政执法队队长：
3间平房是历史存量违建，原先是一个厨房，对周边居民影响还是比较大的。这个历史存量违建如果能正常使用，也能得到周围居民的共识、谅解，我们想尽量使用，作为我们行政执法队的一个办公区域。因为我们的办公条件非常差，需要一个接待居民的窗口。
既然是历史存量违建
能否进行维修改造？
相关负责人表示，近期，他们在对这三间平房进行改造施工的同时，也正在对房屋进行安全性检测。
汤宇东 虹口区曲阳路街道综合行政执法队队长：
我们现在正在做消防安全及房屋安全的检测报告，如果房屋的确存在安全方面的隐患，我们可能会实施拆除。
原本负责处置违建的
街道综合行政执法部门
如今却成了居民们投诉的
主体责任方
这让居民们产生诸多质疑
而在网上
对于城管翻新违建
改成服务窗口的行为
大多数网友都觉得不妥
“违建就应坚决拆除！城管更要起表率作用，服务窗口可另外选址。”“城管对存量违建不但没拆，还要改做服务窗口，我不能接受，对违建要一视同仁。”“不接受，是违建就得拆除，城管这一做法是知法犯法。”
但也有网友认为
开服务窗口也是为了居民
只要是公益的，应该允许适度变通
但要防止被不法分子钻空子
“如果把没有拆除的存量违建改造成免费无偿的服务窗口，这一举措我觉得可以接受。”“能接受把存量违建改成服务窗口，治理智慧也体现在变‘堵’为‘疏’，但须以程序正义为前提，否则便民之举恐成破窗之始。”“法理之外可以存温度，公益转化也可以开新窗，但都需警惕以‘实用’来架空规则的风险。”
存量违建该如何处置？
同样在虹口区
早已有先例
↓↓↓存量违建翻新=新违建，要快拆！
2024年4月9日上海市城市管理行政执法局就发布过一则案例
执法人员在开展违法搭建查处整治工作时，对一处正在翻新修缮的存量违建进行现场认定。当时，执法队员向当事人进行了法规普及：根据相关规定，存量违建一旦经过装修、翻新就属于"新账"，执法队随后依法启动了快速拆除程序。
最新进展！执法队表态：列入拆除范畴
在执法实践中，对存量违建进行实质性翻新，通常会被认定为新的违法行为，从而适用于快速拆除程序。
那这三间平房是否适用？
记者再次向属地曲阳路街道综合行政执法队相关负责人提出了询问，对方最终表示，将停止对该存量违建的改建行为，并计划将其纳入拆除范围。
汤宇东 虹口区曲阳路街道综合行政执法队队长：
原先我们是有这种想法，但现在居民有质疑，我们就停止了对这处历史存量违建的改建行为，我们想这个历史存量违建可能还是要列入拆除的范畴。
你身边遇到过违建翻新的情况吗？
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编辑: 小门耳
视频编辑: 梁弼铖（实习）
责编: 朱静文
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