来源:环球时报

【环球时报驻加拿大特约记者 陶短房 环球时报特约记者 杨逸】编者的话:加拿大靠美国生存”“加拿大的存在从不仰赖美国。加拿大之所以繁荣,是因为我们是加拿大人。”……美国总统特朗普与加拿大总理卡尼近期的交锋,将两国的矛盾与裂痕置于聚光灯下。美国前总统肯尼迪曾以“地理使我们成为邻居,历史让我们成为朋友,经济使我们成为伙伴,(防务)必要使我们成为盟友”来描述美加关系,加拿大对美国的定义也是“最重要盟友”。然而,近一年来,从民间情感、经济纽带到战略互信,两国关系降温已成现实。从今日起,《环球时报》将推出“美加恩怨”系列深度认知报道,为您讲述美加“百年友谊”如何“翻船”,它们的 “特殊关系”是如何形成的,其中又隐藏了多少问题,并探寻以加拿大为代表的中等强国在霸权阴影下如何寻找自主之路。

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近六成加拿大人将美列为“最大威胁”

大约20年前,来自加拿大埃德蒙顿市的尼科莱斯夫妇在美国亚利桑那州买了一所房子。他们此前曾想将房子卖掉,但“回到这里坐在露台看日落时,还是说什么都舍不得”。然而,在美国本届政府上台并扬言要将加拿大变为“美国第51个州”后,夫妇俩的态度发生了根本性转变。据加拿大电视台(CTV)网站报道,他们坦言房子并不好卖,因为很多居住在附近的加拿大房主,也都纷纷开始挂牌出售自己的美国房产。

类似的故事也发生在姆泽奇卡身上。过去15年里,为躲避加拿大漫长的寒冬,她每年都会如候鸟般南下美国佛罗里达州过冬。如今,这种生活方式对她而言已越来越缺乏吸引力:一方面,加元与美元汇率的影响不容忽视;另一方面,更令她感到不适的是美国当地居民态度的转变。她表示,在自己曾经常去度假的一个社区里,新搬来的美国人“对我们加拿大人没什么好感”。

加拿大政府网站以及德国Statista网站的信息显示,加美之间拥有世界上最长、近9000公里的陆地边界。《华尔街日报》等媒体将其称为“世界上最长的不设防边界”。加拿大目前人口约为4160万。由于其北部地区环境恶劣,加拿大约90%的人都居住在距离美国边界约160公里的范围内,且2/3左右的人居住在距边界100公里以内的地区。

这种紧密的地理毗邻催生了异常活跃的双边日常互动。加政府网站数据显示,此前每天约有40万人跨越加美边界,同时有约80万加拿大公民长期居住在美国。《环球时报》驻加特约记者所在的大温哥华地区,传统上便是这种加美人员紧密往来的典型区域。由于本地工业基础薄弱、气候和土壤条件限制,大温哥华地区的工业品和蔬菜严重依赖从美国进口。加之不列颠哥伦比亚省物价较高而工资较低,当地居民逐渐形成了周末南下美国华盛顿州采购杂货、顺带加油的“周末一日游”习惯。

然而,近期情况出现了明显变化:以往周末动辄需要排队90分钟以上的加美边境口岸,如今只需要25到30分钟即可通关。这固然有汇率等因素的影响,但更深层的原因在于美国滥施淫威导致许多加拿大人对美感受变差,认为“犯不着为仨瓜俩枣南下”。

“天作之合,切勿让任何人将它们(美加)分开。”1961年,时任美国总统肯尼迪在加议会发表演讲时,曾这样描述华盛顿与渥太华之间的关系。长期以来,这种观念深入人心。《环球时报》驻加特约记者身边的许多温哥华人都表示,他们此前一直将美国视为加拿大“第一天然盟友”和“首选安全保障”。

不过,如今许多加拿大人都“不敢继续这样想了”。这种感情变化充分体现在各类民调中。据英国广播公司(BBC)报道,2020年7月,美国皮尤研究中心发布的调查显示,当时有一半以上的加拿大成年人将美国视为他们的“最重要盟友”。然而,该机构2025年7月公布的民调结果显示,有高达64%的加拿大人对美国持负面看法。这是皮尤研究中心20余年相关调查记录中的历史最高值,其中39%的人对美国持“非常负面”的态度。

更为戏剧性且直观反映加拿大人认知变化的数据来自皮尤研究中心设计的两个开放式问题。当被问及本国的“最重要盟友”时,55%的加拿大人仍将美国列在首位;然而,当被问及本国面临的“最大威胁”时,同样有59%的加拿大人将美国列为首位。大多数(77%)持后一观点的加拿大人认为美国对加拿大经济构成了巨大威胁,还有53%的人认为美国对加拿大的国家安全构成了巨大威胁。

加拿大安格斯·里德研究所去年10月的一项调查则显示,近半数加拿大人(46%)希望本国政府将美国视为“敌人或潜在威胁”。这一比例甚至远超选择印度的受访者比例(24%)。此前数年,加拿大因本国锡克教领袖遭暗杀问题,与印度关系持续紧张。

经济冷风吹过9000公里边界

根据加拿大政府网站的信息,该国和美国不仅因地理和历史因素而紧密相连,还因大量的贸易和投资往来、跨境供应链和能源基础设施,以及持久的人际联系而深度融合。2024年,平均每天有约36亿美元的商品与服务跨越美加边境。然而如今,从汽车制造,到跨境旅行再到日常消费,一股经济冷风吹过加美9000公里边界。

加美经济降温的现象在汽车市场这一两国经济的传统支柱产业中体现得尤为明显。据加拿大《金融邮报》近期报道,尽管加拿大迄今仍是美国轿车和卡车的最大买家,但美国汽车在加拿大的市场份额已跌至历史新低。加拿大统计局的数据显示,2025年前10个月,加进口的乘用车中仅有36%产自美国,相较于此前10年49%的平均水平大幅下滑。墨西哥和韩国制造的汽车正趁机填补空缺,扩大在加的销售份额。

加拿大是美国最大的国际游客来源国,此前每年从加拿大南下的游客约有2000万次,为美国带来超过200亿美元的消费。然而,据BBC报道,加统计局近期数据显示,尽管美国仍是热门目的地,但加拿大人南下出行的人次已下降逾25%。美国旅游业机构预计,2025年该行业来自加拿大游客的消费收入将因此减少57亿美元。

为吸引游客回流,加利福尼亚州等地方政府甚至专门投放广告,但许多加拿大人做出了其他选择:一部分人留在国内度假,推动2025年5月至8月加拿大国内旅游业营收创下590亿加元(1加元约合5元人民币)的纪录,同比增长6%;另一部分人则转向墨西哥,该国过去一年接待的加游客数量增加12%。

与此同时,前往加拿大的美国游客也明显减少。《环球时报》驻加拿大特约记者2025年圣诞节在落基山的见闻,成为了这一趋势的微观体现。该山脉位于加拿大的部分,传统上是美国游客趋之若鹜的度假地,但近期明显出现了“双冷”现象,即美国游客数量减少、热情转冷,以及当地从业者对美国游客态度冷。

在消费领域,越来越多的加拿大人开始在购物时选择本土商品。据BBC报道,这一趋势在酒类商品上表现得尤为明显:为回应美国关税,加拿大大多数省份已将美国酒类产品下架。美国蒸馏酒协会数据显示,2025年第四季度美国烈酒整体出口量同比下降9%;加拿大方面的进口数据则显示,美国酒类的进口额从2024年末的6310万美元,锐减至2025年末的950多万美元。

《华尔街日报》称,2025年10月,加拿大对美出口额环比下降3.4%,而此前连续3个月,加拿大自美进口额持续下跌。纵观2025年前10个月,加拿大对美出口额同比下降4.1%。更具象征意义的是,同一时期,加拿大对美商品出口占其总出口的比重已降至67.3%,这不仅创下疫情后的新低,也是过去10年间的第二低位,更是2025年内第三次跌破70%的水平。

“似乎已到与美防务关系转折点”

“加拿大和美国是重要的盟友和防务伙伴,我们紧密合作以应对国际危机,并在海外捍卫我们的共同利益。我们加强大陆防务和维护全球和平与安全的共同目标促成了我们各自防务和国家安全机构之间深厚且持久的合作。”加拿大政府官网上的这段描述,概括了两国的传统同盟关系。发生在上世纪70年代末80年代初的美国驻伊朗大使馆人质危机事件,曾是这种关系最生动的注脚。

1979年1月,伊朗伊斯兰革命爆发。同年11月,美国驻伊朗大使馆被占领,66名美国外交官和平民被扣留为人质。据《华尔街日报》报道,加拿大驻伊朗大使泰勒与移民官员谢尔德伦不顾巨大风险,将多名美国外交官藏于使馆数月。

然而,这对传统盟友间的协同与合作,如今正显现出裂痕。美国《国会山报》直言,在防务领域,加拿大正从美国转向欧洲。2025年6月的北约峰会举行前夕,卡尼与欧盟签署协议,以减少加拿大对美国的依赖。彭博社称,2025年12月,加拿大宣布已就加入“欧洲安全行动”与欧盟达成协议,渥太华成为欧盟以外第一个加入该行动的国家。相关计划旨在向参与国提供优惠贷款,使其能与合作伙伴共同采购武器。

与积极拓展欧洲防务合作形成对照的,是加拿大对来自美国的核心防务采购项目变得犹豫不决。加拿大《环球新闻》等媒体称,加防长麦坚迪今年1月28日表示,加拿大准备从美国购买88架F-35战斗机的计划仍在审议之中。F-35战斗机的造价为每架8500万美元,且华盛顿已经对渥太华多种产品加征关税。在这一背景下,2025年3月,加政府宣布重新评估相关采购计划。

加拿大承诺将国内生产总值(GDP)的3.5%用于防务,另将占GDP1.5%的资金用于与防务相关的活动。加拿大目前仅将GDP的1.37%用于防务。美国《国会山报》表示,越来越可能的情况是,加拿大新增的防务支出,无论占GDP比重多少,很可能将不再流向美国,“加拿大似乎已到达与美防务关系的转折点,其转向欧洲的趋势可能成为永久性选择”。

即使在仍存合作的领域,两国合作的方式与范围也发生了微妙的变化。据美国有线电视新闻网去年11月报道,在涉及美国在加勒比地区打击“运毒船”的行动中,加拿大虽计划继续与美国海岸警卫队合作,但已明确向美方表示,它不希望其情报被用于向相关船只进行致命打击。

下期预告:

美国1776年宣布独立后不断扩张领土。1812年6月18日,美国向英国宣战,此后攻击英国的北美殖民地,即今加拿大各省。两年后,以加士兵为主的英军冲入华盛顿,焚烧美国总统府,这是美国建国后唯一一次首都沦陷。然而,历史让曾经的对手变成了盟友,两国在多个领域深度融合绑定,但双方之间不平等的关系给加拿大经济自主乃至国家主权带来了潜在风险。在下篇报道中,我们将为您讲述美加“特殊关系”是如何形成的,以及两国就主权与利益展开的博弈。