在论坛上,领导和专家一致认为:永清台湾新城已经在京冀合作方面先行一步,该案例正成为破解北京城市发展瓶颈的有益尝试。一方面,从北京看永清,随着 交通环境的改善,台湾新城能够承担“为首都分忧、为北京减压”的重要角色,正成为北京城市功能转移的重要载体;另一方面,从河北看北京,北京正以产业和人 口的有机疏散辐射河北、带动河北,正在履行世界城市应有的责任和使命。正如北京市农村经济研究中心研究员张英洪在点评永清案例时所言:“永清就是主动的第 三代卫星城,因为它主动去发展产业、建立城市,进而承接产业。”
融合多产业 探索北京第三代卫星城样板
纵观我国建国以后的北京城市发展历程,曾先后出现过两种功能类型的卫星城。北京第一代卫星城主要以政府行政力量主导建设,重点突出单一生产制造功能, 例如,早年的位于北京房山区新建的燕山石化工业城,新近的河北迁安、曹妃甸等。第二代卫星城则主要通过市场力量推动建设,重点突出居住功能,例如,北京的 天通苑、望京,河北的燕郊、固安等地的城郊卧城。在建设实践中,由于“产城分割”,北京第一代和第二代卫星城不得不与主城之间形成密集的通勤交通,每天钟 摆式人流、车流给城市带来了新的更大的交通负担和环境污染。
永清台湾新城在承接首都服装产业外移的过程中,始终强调“产城融合”发展的理念,积极稳步推 进城市建设,协助首都产业和人口的有机疏散转移,致力于成为北京大都市圈内多功能综合性可持续生态化的新城,为环北京都市圈第三代卫星城的建设积累经验、 探索新路。
与此同时,通过“招善引智”加强台湾新城社会建设。台湾新城在推进物质建设的同时,始终注重加强城乡社会建设,营造风清气正、文明和谐的社会风尚。与 深圳好人好事公益教育发展中心、中华三农慈善基金会合作,成立“新城大学堂”,组建“新城义工联”,开展国学宣讲和好人好事系列活动;为辖区内村街建设了 健身广场,配备健身器材;组建村街秧歌队并经常开展活动;每年重阳节和春节对老人组织慰问活动;创办了内容广、接地气的《新城》报、《新城》刊,宣传政 策,传递信息,教育群众,服务百姓和企业。
永清台湾工业新城位于廊坊市区西南20公里处,是河北省首批省级工业聚集区,以“服装制造、商贸物流”为主导产业,规划面积37.8平方公里,涵盖永 清服装城、行政商务区、总部大道、空港服务基地、传统产业区、台湾城、台湾花卉博览园、京南植物园八大板块,已实现“七通一平”,具备了承载大型项目的基 础条件。目前已正式签约项目720个,总投资近900亿元。
永清台湾工业新城毗邻京台高速永清出口,距首都新机场25公里,经京台高速(G3)到北京南四环榴乡桥仅46公里。30公里半径内还有京沪、京津、大 广、津保、廊涿、廊沧六条高速公路,廊大、廊霸、廊涿三条省道以及京沪高铁、京九铁路两条铁路。境内石油、天然气和地热资源丰富,森林覆盖率达到 43.7%。永清县是全国平原绿化先进县、全国无公害蔬菜基地县、中国温泉之乡。
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