2019年，杭州全年土地出让金2677.4亿元，再次蝉联全国第一，上海和广州位列第二、第三，均未超过2000亿。
从近五年杭州市宅地成交建筑面积和成交金额来看，除了2018年略有回落，杭州宅地成交建筑面积和成交金额保持上升趋势，土地市场在2019年达到了新的顶峰。
卖地2677.4亿元
成交总额创下历史新高
2019年，杭州市区全年土地成交275宗，可建面积2218.5万㎡，成交金额2677.4亿元。成交额较2018年度提高了288.5亿元，创下历史新高。其中，涉宅用地成交138宗，成交面积676.5万㎡，可建面积1608.8万㎡，成交金额2288.1亿元。
从区域来看，主城区是当仁不让的NO.1，共出让了83宗地块，出让面积224.3万㎡，出让金额1033.6亿元。排名第二的是余杭区，共出让了65宗土地，出让面积211.7万㎡，出让金额431.9亿元。
从价格来看，2019年，杭州市涉宅用地出让面积除9月份呈出现供应高峰外，基本呈现“前高后低”的态势，涉宅用地平均楼面价16682元/㎡，平均溢价率19.5%。
在这些涉宅用地中，刨去人才租赁用房及其他已知不可售部分，可售住宅面积约为1150万㎡，如果以平均100㎡/户计算，意味着整个2019年为楼市后续提供了约11.5万套住宅。
从当前新建商品住宅存量处于历史低位，且人口流入和增长速度不断加快来看，目前的涉宅用地的供应量并不能充分缓解当前局面，库存反弹依旧较为温和，仅从楼市供需关系来看，宅地供应似仍存在一定的增长空间。
值得注意的是，在租售并举的大背景下，今年杭州出让了20宗租赁用房地块，总建筑面积共计达94.3万㎡，约是去年的2.6倍。这说明杭州对租赁市场发展的决心，预计后续类似全自持型的用地会增加。
全年23宗地块现自持
双限政策成市场转折点
回顾2019杭州土地市场，“双限”政策的出现，可说是全年最大的变数。
所谓双限政策指的是：出让的土地在挂牌时除了限定封顶价之外，还限定该宗土地未来的新房售价：地块的价格指标除了土地出让起价、封顶价，还自带未来的新房毛坯销售均价、毛坯最高价以及最高精装标准。
开年后，由于受到新房市场的反哺，土地市场一度十分火热，溢价率创新高，据不完全统计，2019年至少有23宗地块拍至溢价率封顶、随后进入竞拍自持面积环节的，其中，近20宗集中在上半年。
继限土地溢价率、竞配建公租房面积、竞自持比例等手段后，2019年6月29日，随着一批既限地价又限售价的“双限”涉宅地块挂出，杭州土地市场也进入到“双限”时代，这是杭州土拍史上首次实施该政策，也是浙江省继湖州、丽水等城市之后，又一个“限房价”出让土地的城市。
“限房价、限精装”由此成为杭城2019下半年的楼市主旋律。而双限政策仅仅实行半年多，杭州土地市场总共推出了近63宗“双限”地块。在“双限”政策下，低溢价拿地和零溢价拿地逐渐成为土地市场的常态。另一方面，对于购房者来说，土地双限政策明确了未来两到三年内新房的价格，买房成为一件不必过分恐慌的事情。
也正是受此政策的影响，下半年开始，土拍进入到“封顶+自持”的数量明显减少。
到年底，随着“双限”地块数量的增加，杭州各个板块的新房房价体系也逐渐清晰，且在未来一两年内相对稳定。
港资抢眼 本地为王
前景无限的杭州引力十足
“双限”的禁锢下，导致开发利润空间越来越低，但本土房企的优势却由此凸显，从而在土地市场大放异彩。
滨江无疑占据了土地市场的C位，共竞得11宗涉宅地、2宗商地，拿地金额289.8亿元；其次是绿城，竞得5宗涉宅地和2宗商地，总金额133.3亿元，滨绿斩获全年度冠亚军，体现了在市场新规则下，老本土房企深耕本地的自信和决心。
当然，基于杭州强大的竞争力、较好的城市前景和充足的土地供应，杭州的“大鳄池”里也出现了许多新角色。
今年新进入杭州的房企有11家，分别是甘肃建总置业发展有限公司、荣盛、美的置业、北京世通盛祥投资管理有限公司、香港新世界、伟业控股、香港置地、苏宁、广州时代、新鸥鹏集团、深圳聚佳融实业。
港资大举入杭无疑是土地市场一大亮点，新世界、新鸿基两家分别斩获望江综合体地块以及江河汇地块，嘉里也竞得文晖城市之星项目重回视野。
其中，新鸿基与平安携手竟得的江河汇综合体，以132.6亿元创下杭州单项目土地成交额之最。这也是杭州继信达中心|杭州壹号院、保利澄品、恒隆百井坊地块以后，杭州第4宗百亿地块。
摩天轮、渔人码头、景观步行桥、激光水幕秀，堪称杭州城市未来封面的江河汇综合体无疑令人期待，随着这些香港商业地产巨头的相继出手，或将彻底改变杭州未来的商业格局。
2019年度亮点地块
作者：赵侃一
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