深圳楼市调控再升级。1月23日晚，深圳住建局发布关于进一步加强商品住房购房资格审查和管理的通知，自发布之日起实施。《通知》提出8条措施，包括加强购房意向登记管理，严格审查购房人收入证明、征信报告、购房款来源以及银行流水单资格信息等，违规将暂停使用网签系统3年。

2021年以来，深圳已连续使出三记大招加强房地产调控。业内人士指出，这表明深圳房地产调控维持高压态势，若仍有躁动行情，不排除有更严厉的调控措施将出台。此外，启用“购房意向登记系统”，把所有购房者及其意愿和行为都锁定在系统里，或开启深圳楼市的征信时代。

严格审查购房人资格

《通知》明确严格审查购房人资格，房地产开发企业、房地产经纪机构可以会同有关商业银行对下列购房资格信息进行严格核查：购房人有效身份证明、户籍、婚姻状况及家庭成员证明材料；购房人社会保险或个税清单材料；购房人的收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单。

《通知》指出，对偿债收入比例不符合要求的购房人，房地产开发企业应当合理评估风险，采取劝退等方式处理。对存在弄虚作假、提供虚假证明等违规行为的购房人，应当拒绝接受其购房申请，并及时报告辖区住房建设部门。

“购房款来源成为很重要的审查内容，有助于防范各类违规资金进入房地产市场。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此前深圳出现了代持购房的现象，即出现了各类其他来源的购房款参与炒房的现象，通过严管此类资金，能够有效堵住各类违规资金进入楼市，减少投资投机炒房现象，也保护了普通置业者使用合规资金购房的权益。

《通知》要求，购房人应当严格遵守诚实信用原则及深圳市房地产调控政策，对其提交材料的真实性负责。购房人不得采取弄虚作假、隐瞒真实情况，或者提供虚假证明材料等方式申购商品住房。

《通知》强调，房地产经纪机构不得教唆、诱导、协助购房人弄虚作假、提供虚假材料等骗取购房资格，或者为违规申请购买住房的当事人提供服务和便利。违反前述规定的，由住房建设等部门依法查处。

“如果违反规定购房，在后续房屋认筹登记和合同签约方面，是不具备资格的，相当于禁止其购房，而且保障房的租赁以及公积金的使用等都会面临管制，这属于管控比较严厉的措施。”严跃进表示，新举措能够发挥震慑作用，使各类购房资格造假的成本增大，有利于进一步遏制炒房行为。

　加强购房意向登记管理

《通知》明确加强购房意向登记管理，启用“购房意向登记系统”，购买新建商品住房的购房人需登录“购房意向登记系统”进行购房意向登记，所登记的信息必须真实有效，与认购环节提供的书面材料一致。

房地产开发企业只能冻结进入公证摇号控制范围购房人的认筹金，且认筹金必须冻结在购房人的本人账户内。未成功选房的，认筹金须在3个工作日内解冻。

“深圳楼市的征信时代开启了。”中国城市经济专家委员会副主任宋丁认为，这次新政是楼市调控的加码，更是深圳构建全社会征信系统的重要尝试。“购房意向登记系统”是一项颇具覆盖价值的制度设计，它把所有购房者及其意愿和行为都锁定在系统内，经过法律的、技术的、行政的监控筛滤，任何违法违规的购房行为都很难通过。如果这个系统能够在住房交易过程中全面推广，那意味着深圳未来所有的楼市交易行为，都因这个系统制度的流程嵌入而得到进一步净化和规范，楼市交易将变得更加合理。

作者：黄灵灵