一石激起千层浪。
6月12日， 西安市出台《印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案的通知》。
也正是这份文件，意味着西安的“房票安置”正式落地，这对于城中村拆迁群体来说，一夜暴富的情况很难出现了，而西安约70个村暂无拆迁计划。
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6月12日，西安发布《关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》的通知，涉及楼市共4条新政，包括取消限购、降低首付、延长贷款、试行二手房“以旧换新”、推广商品房“以旧换新”房票发送。
其中，关于楼市4条政策，包含以下内容：
1、全面取消我市住房限购措施，居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。降低首付资金比例，延长贷款年限。
2、全市范围内“以旧换新”购买新房的，可按照“认房不认贷”政策，享受首套房首付比和按揭利率优惠；购买新房申请住房公积金贷款的，在原有基础上上调最高贷款额度；同时不再审查购房者资格条件。
3、试行二手房“以旧换新”。支持政府（平台公司）收购二手住房，支持房地产企业、经纪机构、金融机构合作建立“以旧换新”购房模式。
4、推广商品房“以旧换新”房票发放。针对城中村改造安置，首批参与“以旧换新”政策的业主，住房置换资金以“房票”形式发放兑换，业主可定向购买当地一套新房，一次性完成“买一卖一”。
从以上政策内容可以看出，西安楼市将全面放开限购，而且“以旧换新”有了新的突破，其中有3个关键突破点:
1、可享受利率优惠、调高公积金贷款额度、取消审查购房资格
2、支持政府收购二手房，试行二手房“以旧换新”
3、推广商品房“以旧换新”房票发放。
这预示着西安“以旧换新”真要来了，尤其是政府开始下场收购二手房，提供了有力的保障，也让参加以旧换新的业主心里有了保障。
但最让人瞩目的是，无疑当属“房票安置”，这也意味着西安的“房票安置”正式落地。
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房票安置的风，终究还是吹到了西安。
其实“房票”并不是一个新词，早在2014年时，浙江省诸暨市和安徽省铜陵市就已提出并使用房票安置方式开展棚户区改造工作。
2016年，随着棚改货币化的推进，房票政策更多在三四线城市中开始运用。
2018年后，棚改货币化安置开始“退潮”，房票制度也随之降温。
在上一轮棚改中，这一制度在三四线城市中被广泛运用，一定程度上，起到去库存方面的效果。
近两年，在房地产市场下行的背景下，房票安置政策再度出现，截至2023年末，约有17个省份，75个城市123个行政区划出台了131条房票政策。
而本次西安出炉房票安置，主要是针对城中村改造安置，首批参与“以旧换新”政策的业主，住房置换资金以“房票”形式发放兑换，业主可定向购买当地一套新房，一次性完成“买一卖一”。
这将在很大程度上解决去库存问题，这对于城中村拆迁户来说，一夜暴富的情况很难出现了。
而从政府的角度来说，选择房票安置可谓是一举多得。
首先，不用一次性拿出巨额补偿款，缓解了财政压力。
其次，可以释放大量购买力。
这对于西安楼市健康发展，可谓是一步妙棋，但新政能否对楼市产生刺激，还有待观察。
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不管是以旧换新，还是房票安置，对于拆迁安置群体来说，新政都极具关注度。
而年初一份公开招标采购信息显示，截止2024年，西安全市城中村数量高达445个。
另一方面，进入2024年，西安新一轮拆迁公告陆续公示，雁塔、灞桥、沣东、莲湖、临潼等区都相继发布拆迁公告。
雁塔区：在2024年政府工作报告中提出，全年征收计划土地800亩、供应土地1500亩。城改项目方面，将加快东小寨片区、潘家庄、青龙寺组团等10个项目安置楼建设，加快尾留户协议签订，完成东八里、双桥头等5个城改安置项目不动产初始登记。
浐灞区：除了高新东站建设的需要以外，212国道过境线增加工程征收1.2956公顷，安置用地4.9750公顷，涉及22个行政村。
长安区：2024年加快推进上塔坡村等6个项目约700亩开发用地出让手续办理。
莲湖区：加快莲湖区第一工业园区项目三民地块征迁服务。
高新区：据今年1号征地公告，高新区要征收长安区兴隆街道东甘河村、西甘河村，面积1.9237公顷（28.9亩），征地用途是交通运输。
沣东新城：2024年计划以城市更新模式推进5个村的改造提升工作，涉及798户村民3635人。更新面积约4500亩，征收面积910亩。涉及简家村、东凹里村、西凹里村、和平村及肖里村。
同时，在今年3月18日，西安市人民政府印发《关于印发2024年为民实事实施方案的通知》 ，根据实施方案，2024年，西安将完成74个城镇老旧小区改造，推动老旧小区宜居度整体提升。
下一步，西安将在2025年前完成1319个老旧小区的改造任务，确保改造后小区外观“颜值”不反弹、内在“气质”不降低。
显然，随着政策的变化，这些被拆迁的安置群体，未来都可以选择房票安置。
但根据现在的楼市行情，这些“拆迁户”很难再像几年前那样“一夜暴富”，不过房票在兑换楼房时或许会有优惠，但这个具体要看政策如何规定了。
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祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。
政策的变化，的确让人始料未及，但从官方的最新回复中了解到，西安仍还有不少村子暂未有拆迁计划。
1、沙井村
经核实，目前电子城街道办事处暂未收到关于沙井村城市更新相关通知。
2、莲湖区丰禾村拆迁
经了解，“莲湖区丰禾村”暂无拆迁改造计划。
3、新城区南张家庄村
南张村我区目前没有拆迁计划，下一步该区域如果进行拆迁改造，将按程序及时向群众公开，请随时关注公告。
4、长里村
长里村属于细柳街道办事处管辖，征拆工作由细柳街道办事处负责。该村暂时无拆迁计划。该村列入拆迁计划后，细柳街道办事处将及时告知涉及拆迁群众。
5、八里村
截止目前雁塔区长延堡街办暂未收到关于西八里村拆迁的相关通知，具体改造时间以政府发布的相关公告为准。
而据不完全数据统计，西安各区有近70个村都将无缘2024年的拆迁计划，就连备受关注的吉祥村，徐家庄等坐拥城市核心地段的大型城中村，也都暂无拆迁改造计划。
房票制度的落地，相对于以前的货币补偿、产权调换，相当于又多了一种安置方式。
房票安置可以创造出巨大的需求，对新房、二手房库存去化有明显效果，也能满足居民多样化居住需求，降低改造成本，缓解改造资金压力。
对于拆迁户来说，过去他们只能在本村的安置区拿回“补偿”的房子，而且通常是采取摇号分配的方式到村民，基本上不能按照自己的意愿选房。而现在，房票可以让拆迁居民在改善住房方面拥有比以前更多的选择权。
但遗憾的是，目前这些村尚无拆迁改造计划，随着未来楼市的健康发展，房票制度是否能持续下去，还有待观察。
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