最暖城区，暖出怎样的“新温度”？|上海市|五角场|商务委|杨浦区|滨江|高质量

打造营商环境“最暖城区”，一个“暖”字道出为企服务的核心内涵：温度。“杨浦温度”又是多元化的，既有“全方位的贴心”，又有令人惊喜的“加速度”。

毫不犹豫把自己的“有机巧克力”梦想落子杨浦滨江，是她对杨浦营商环境的信心——最短时间内集齐所有“通关证件”，“遇上解决不了的事，我们帮你一站式解决”；当场交材料、当场拿执照，办事窗口“搬”到企业“家门口”——这样的“水到渠成”，与职能部门的主动跨前服务密不可分；每家专精特新企业配有1名服务专员，全覆盖建立“一企一档”，发放“杨浦区专精特新中小企业服务包”……暖心服务撒下的“种子”，长势喜人——十年，她在杨浦滨江造的梦，已经成为City walk的“甜蜜一站”；手握专属服务卡，外资企业不再“人生地不熟”，一切变得简单、高效；又中“三元”，杨浦“专精特新朋友圈”再扩容。

最暖城区，暖出怎样的“新温度”？

最短时间内集齐所有“通关证件”——十年，她在杨浦滨江造的梦成为City walk的“甜蜜一站”

电影《查理和巧克力工厂》打造了一个关于巧克力的“甜蜜之梦”，令影迷们念念不忘。如今，市民游客在杨浦滨江即可与这样的“甜蜜之梦”邂逅。

不出国门就能品尝到250多种进口巧克力；详细了解巧克力文化知识和制造工艺，亲手制作一份属于自己的甜蜜礼物……珍得巧克力剧院位于上海国际时尚中心，于2014年开张，依托上海国际时尚中心所属的东方国际集团资源，珍得巧克力连续六年登上进博会展台，不仅与中国消费者的链接日益增强，也为国际文化交流增添了一抹亮色。

离开世界五百强企业走上创业之路，珍得中国区总经理方一敏的事业版图中始终离不开“有机”二字：从有机洗涤剂、有机化妆品到如今的有机巧克力……这是方一敏的“环保初心”：“不说别的，至少能身体力行，减少化工产品对空气、水源的污染就让我觉得很有意义。”

2013年，奥地利有机巧克力品牌Zotter，将中国作为开拓海外市场的“起点站”。机缘巧合下，方一敏结识了品牌创始人约瑟夫·珍得父女。因为与杨浦区招商部门打了多年“交道”，方一敏毫不犹豫地把珍得父女带到了杨浦。

当时，珍得父女想对标珍得奥地利巧克力剧院，在中国开设唯一的海外实体体验店，既要保留原有特色，又要根据中国市场需求增添本土化设置。“我们想打造一种全新的文创消费体验场景，能增进中国消费者对巧克力的认识和了解。”珍得全球副总裁兼中国区副总经理、品牌创始人之女茱莉亚·珍得告诉方一敏。

杨浦不缺地，但要选一块珍得父女满意的，方一敏权衡再三。她回忆道：“首先是让政府部门了解巧克力工厂的概念。当时和区商务委、区发改委等部门对接时，我有些忐忑，生怕被否定。没想到，他们当即就听懂了我们的想法，表示全力支持。”

“我需要大型停车场、餐饮空间、前店后工厂的模式……”经区商务委推荐，方一敏最终敲定了杨浦滨江。

计划中的珍得巧克力剧院集展示、体验、科普、生产和消费于一体，在当时的市场准入条件机制下，方一敏至少需要办理十张执照，准备的材料厚厚一摞，“尽管我不是第一次办企业，但流程全部走下来难度也不小。”这时，区商务委给方一敏吃了一颗“定心丸”：“在杨浦，区商务委就是一个窗口，遇上解决不了的事，我们帮你一站式解决。”

最终，在多部门的积极协调下，方一敏在最短时间内集齐了所有“通关证件”。

杨浦滨江的发展规划只是初见雏形之时，方一敏就勇敢地把自己的“有机巧克力”梦想落子于此，相比未知的风险，“信心”二字占了上风：“操办企业，尤其需要信任政府部门，而且我始终对杨浦的营商环境充满信心。”

拿到“入场券”后，接下来面临的就是破土动工。根据当时的政策，在黄浦江两岸搭建两层楼建筑属于“动结构”，不仅需区发改委报批市发改委，还需A类设计院操刀设计。光是批复结果，方一敏就等不起，怎么办？“区发改委工作人员帮我们一个字一个字核对材料，联系相关职能部门，最终通过与上海国际时尚中心联合装修的方式，帮助我们缩短了施工时间。”

方一敏和杨浦的“交情”，可以追溯至她在世界五百强企业工作之时，“服务大企业，政府部门有求必应，在我当时看来好像是情理之中。”但踏上创业之路后，方一敏有些意外地发现，“有比较也没有伤害”，杨浦营商环境的温度一如既往，“因为政府部门的帮助，我们少走了很多弯路，连巧克力剧院的名字都是我们坐下来一起讨论的。”

2017年初，珍得巧克力剧院成为上海市科普教育基地；2022年，被中欧国际工商学院授权为中欧教研基地，是哈佛大学和中欧国际工商学院的教学案例；2023年，获评上海市工业旅游景点服务质量达标单位。

在充满欧洲风情的咖啡厅里，一边品尝奥地利萨赫蛋糕，一边欣赏滨江美景……在杨浦，珍得巧克力剧院已经成为市民游客City walk的“甜蜜一站”。方一敏告诉记者，以后巧克力剧院的口味会越来越多，她将继续在杨浦滨江用甜蜜“造梦”。

当场交材料、当场拿执照——办事窗口“搬”到企业“家门口”

上海峰崛工程咨询有限公司是一家从事建设工程及设计的港资企业，想落户长阳创谷。令企业惊喜的是，办事窗口直接“搬”到了“家门口”。

近日，区市场监管局悦“young”工作室，在长阳创谷举办外商投资企业专属服务站首场“开放日”活动。活动当天，上海峰崛工程咨询有限公司就拿到了营业执照。“实在是太便捷了，现场为我们答疑解惑，提交材料、当场拿执照，极大节省了时间和精力，是一次轻松愉快的办事体验。”公司负责人表示。

当场拿执照的“水到渠成”，与职能部门的主动跨前服务密不可分。外资企业初来乍到，总会面临“人生地不熟”的问题，为推动诉求集成式解决，区市场监管局成立外商投资企业专属服务站，为企业提供市场监管领域内“业务咨询-指导-办理-跟踪反馈”一站式服务。

园区相关工作人员也为这样的“办事加速度”点赞：“悦‘young’工作室外商投资企业专属服务站让政务大厅走进了园区，走到企业‘家门口’，提高了园区办事效率，也提升了企业获得感，真正实现‘服务送上门，便利在身边’。”

其实，上海峰崛工程咨询有限公司想落户长阳创谷的意愿，在开放日活动前区市场监管局就已经掌握了，悦“young”工作室主动跨前服务，“赶早”对企业进行了业务指导。

美团计划在杨浦新设拣配一体的酒水即时零售业务，悦“young”工作室通过外商投资企业专属服务站为其提供一对一登记许可全程跟踪指导服务，帮助其规划新项目落地实现路径，协助办理公司新设登记、含酒类项目的食品经营许可证审批，及时解决企业的困难及诉求，助力其新业务板块落地。

扫描二维码即可查阅准入准营、知识产权、质量标准化等相关政策，遇到问题还可以随时拨打联系电话咨询，这是悦“young”工作室制作的外商投资企业专属服务卡。“开放日”活动当天，上海肯德基有限公司、上海霍洛维兹数字科技有限公司、上海脉策数据科技有限公司、超恒光泰科技（上海）有限公司、上海优唯文化发展有限公司等外资企业，都拿到了这张服务卡。

“我们是由罗曼股份与英国Holovis公司合资成立的，市场监管领域专业性强，我们对很多政策不了解，这张服务卡，让一切变得简单、高效、舒心。”上海霍洛维兹数字科技有限公司负责人说。

下一步，悦“young”工作室将持续聚焦外商投资企业关心关切，提供精准、高效的服务，提升杨浦营商环境的“温度”，助力更多优质外商投资企业发展壮大。

“一企一档”“一企一专员”——又中“三元”，杨浦“专精特新朋友圈”再扩容

近年来，杨浦通过促进梯度培育、加强政策引导、提升培育质效等举措，全力护航优质中小企业高质量发展，重点帮助企业补齐创新能力、综合实力等短板。

在市经信委日前公布的2024年上海市专精特新中小企业（第一批）名单中，杨浦有3家企业入选——辛米尔视觉科技（上海）有限公司、格罗烯科（上海）半导体有限公司、上海五角场环保科技有限责任公司。

打造营商环境“最暖城区”，杨浦不遗余力。中小企业服务专员“专精特新大走访”机制，由各部门协同推进；每家专精特新企业配有1名服务专员；对专精特新“小巨人”企业和重点专精特新培育库内企业全覆盖建立“一企一档”，并定期召开座谈会，发放“杨浦区专精特新中小企业服务包”。

截至目前，杨浦已滚动培育835家优质中小企业，各级优质中小企业数量均位列中心城区第一。

在原《杨浦区“专精特新”中小企业培育工程实施办法》基础上，杨浦配合出台《杨浦区支持“专精特新”中小企业茁壮成长实施细则》《杨浦区支持“专精特新”中小企业高质量发展服务行动》等，从多方面对以“专精特新”为代表的优质中小企业推出培育举措。在资金支持上，历年资助企业近700家，区级扶持资金达3344万元，并指导9家专精特新“小巨人”企业获批国家奖补资金3035.5万元；帮助20家创新型中小企业申报市中小企业发展专项资金创新项目，获批市级资助资金439万元。