封面新闻记者 刘虎 摄影报道
规划52套房，建好后却变成81套商品房，在四川大英县隆盛镇，有这样一个超规严重的“问题”小区。60多户业主在这里置业，十年过去，却迟迟不能办理产权证。
“因建设过程中未按规划许可实施，开发商罚款未交完，超出部分土地出让金没有交，导致一直无法验收办证。”10月23日，大英县自然资源和规划局接受封面新闻采访时表示，目前已约谈开发商，正对超规面积和罚款进行评估核算，积极协调办证。
投诉：
购房十年无法办证
新房变“三无”小区
隆盛花园位于遂宁市大英县隆盛镇，于2013年2月开工建设，规划建设52套商品房，房屋总面积6000余平方米，但实际建设中，却超规修建81套房屋，房屋总面积9000余平方米。
位于遂宁市大英县隆盛镇的隆盛花园小区
“找了多年都没法解决，县上的部门、乡镇，我们都去过，给我们答复是在协商，但都没有结果。”10月23日上午，谈到这个“糟心事”，站在小区门口，业主刘女士愤怒之余，更多的是无奈。
2015年2月，小区建设已接近尾声，她和家里人商量后，与开发商签订《房屋订购协议书》后，以17.3万的价格全款购买了其中一套房屋，近十年过去，房屋办不了产权证，想卖也卖不出，2014年至2015年和她一样全款购房的不在少数。
封面新闻记者在现场了解到，小区由于没有办理产权，多年来没有物管，属于典型的“三无”小区，公共区域的维护，大多数时候，都是社区在“兜底”负责。
“目前已出售的房屋超过65套，入住的也不在少数，这么多居民的安全我们要管吧，你看小区内的井盖这些，都是我们在负责管护维修。”当地社区工作人员证实了刘女士的说法，称社区也曾与居民一起多次到相关部门反映，但由于时间久远且开发商一直没缴纳相应账款，导致项目一直没验收，无法办理产权证。
刘女士与开发商签订《房屋订购协议书》
进展：
当地自规局：已约谈开发商，正推进解决
据了解，小区实际投资人为当地返乡创业人士赵某均，2013年与他人合作，挂靠于大英本地的汉林房地产开发有限公司，对该小区项目进行开发。
“建设过程中未按规划许可实施，原大英县城乡规划管理局于2014年5月23日对项目开发商实施行政处罚罚款23.8万元，2014年5月29日已缴纳给原大英县城乡规划管理局10万元。”大英县自然规划局相关负责人介绍，2021年4月23日缴纳给大英县综合行政执法局3万元，现余10.8万元罚款未缴清。
“开发商罚款没交完，超出部分土地出让金没有交，这些都是规划验收的前置条件。”该负责人透露，超规修建的面积具体还在核算与评估，确定最终缴费金额且缴纳后，才能验收及办理产权。
对于为何多年来仍未解决此事，该负责人表示开发商资金链出现问题，期间相关职能部门也有积极处理此事，但效果并不好。
小区实际开发商赵某均在接受封面新闻采访时表示，目前有专人在配合政府部门处理此事，具体情况他并不清楚。
据了解，今年9月底，大英县印发了《大英县关于进一步加快化解因历史遗留问题导致不动产 “登记难”的实施方案》的通知，目的便是解决历史遗留问题导致的不动产“登记难”，维护群众合法权益。
“目前已约谈汉林房地产开发有限公司及开发商，要求配合处理，尽快缴纳罚款与出让金，协助验收办证。”大英县自然资源和规划局接受封面新闻采访如是表示。
图为不动产权证
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