2025年底的中央经济工作会议上，提出了“深化住房公积金制度改革”。
随后召开的全国住房城乡建设工作会议上，公积金被提了七次。
2026年开年以来，多地公积金新政的密集落地，更是宣告其从“政策修补”进入“制度重构”的全新阶段。
全国住房公积金缴存余额已从2016年的4.56万亿元增至2024年底的10.9万亿元，可其中的近3万亿资金长期闲置，年利率不过1.5%。
在促进消费的大背景下，是时候让这笔闲置的巨额资金动起来了。
如何激活这笔钱，环环给大家总结了几个公积金新政的着力点：
首先，公积金新政突破了公积金单一的应用场景，不再局限于购房与租房，而是延伸到加装电梯，交物业费和暖气费等存量住房的居住品质升级方面。有些城市，甚至扩展到大病医疗方面。
其次，公积金将突破“上班族专属”的壁垒，真正触达新业态就业者，特别是灵活就业人员。
再次，为适配劳动力跨区域流动的现实需求，公积金的流动效率正在进一步提升，试图破解人口流动与住房保障脱节的难题。
长三角、京津冀、成渝已实现公积金缴存信息互认和异地贷款畅通，关中平原14城更是签订协同发展协议，让缴存职工在城市群内享受同等贷款权益。
此外，“商转公”门槛正在降低，如沈阳将转换比例从60%提至80%，更让无数背负商贷的家庭看到了减负希望。
最后，公积金业务的程序将大幅简化，80%以上的业务都可以在线上办。
条条都是好政策，但环环对其中的公积金覆盖灵活就业者这条尤为重视。
因为，环环想站在灵活就业者的角度探讨下，这类人群自掏腰包交公积金，到底值不值？
首先， 公积金低息贷款的红利，是吸引灵活就业者缴存的核心因素。
当前5年以上公积金贷款利率普遍维持在2.6%左右，而商贷利率大多在3.3%以上。别小看这0.7个百分点的差距，放大到百万级房贷和30年还款周期中，利息差有多少？
所以，对有明确购房计划的灵活就业者而言，这笔账的性价比显而易见。
其次，刚才我们提到，公积金权益正从“购房专属”向“全居住链”延伸。即便暂时没有购房计划，灵活就业者也能享受到政策的红利，如上文中提到的房租、加装电梯、物业费和暖气费等”。
不过，从另一个层面考虑，自己缴纳公积金也让很多灵活就业者望而却步。
第一重顾虑，首推收入不稳定带来的现金流压力。
灵活就业的核心痛点就是收入波动大，而公积金缴存属于“先支出后享权益”的刚性操作。一般单位的公积金缴存，单位支出部分大约是自己支出部分的两倍。即便对于一些高收入职工而言，每个月支出几千块来缴存公积金确实肉疼，但想到可以从单位撬动两倍的金额，却是件再划算不过的事。但灵活就业者缺乏这方面的现实激励，而其对抗风险能力相对较弱，可能对他们来说，“资金流动性”远比“长期保障收益”更重要。
第二重顾虑，多数城市要求灵活就业者“连续缴存6-12个月”才能申请贷款，一旦中间因收入断档暂停缴存，此前的缴存记录就要重新计算年限。
此外，部分城市对灵活就业者设置了差异化贷款门槛：同样的缴存基数，企业职工能贷100万元，灵活就业者可能仅能贷80万元；有些城市还要求额外提供收入证明、担保人，甚至限制灵活就业者的贷款用途，这些隐性条件大大消解了低息贷款的吸引力。
第三重顾虑，是区域政策差异悬殊，增加了灵活就业者兑现实际权益的难度。
同样是灵活就业缴存，日照能给予0.5%的缴存补贴，衢州将缴存纳入社会信用积分并额外增加10万元贷款额度，而部分城市既无补贴激励，提取条件又极为苛刻——租房提取需要提供房东房产证、备案租赁合同等一系列材料，流程繁琐到让不少人主动放弃。
第四重顾虑，如果灵活就业者既不买房也不租房，那这笔钱大概率就会沦为“沉没资本”。
说到底，灵活就业者是否愿意自掏腰包缴存公积金，本质是看自己的需求。
对那些收入相对稳定、3-5年内有明确购房计划，且所在城市政策红利丰厚的灵活就业者——比如接单稳定的网约车司机、粉丝基数固定的自媒体博主——缴存公积金是一笔划算的投资，低息贷款的红利足以覆盖缴存成本。
而对收入波动极大、暂时没有住房规划的灵活就业者而言，把钱留在手里应对突发状况、提升职业技能，或许更具现实意义。
当然，公积金制度改革的核心要义，从来不是“倒逼”灵活就业者缴存，而是要让公积金制度真正适配灵活就业群体的特性。
比如允许按收入波动动态调整缴存基数，淡季少缴、旺季多缴。
比如打破“连续缴存”的刚性要求，以累计缴存年限作为贷款资格认定标准。
比如推动全国政策协同，消除区域间的权益落差。
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