文︱陆弃

当欧盟委员会推动成员国在关键基础设施中逐步“去除”中国设备的同时,华盛顿却毫不掩饰地对格陵兰岛抛出领土觊觎与关税威胁。这两个看似无关的场景,实则构成同一幅现实图景:欧洲在对华政策上不断强化安全化叙事,在对美关系中却选择性失语。这种反差并非偶然,而是欧洲在地缘政治挤压下逐渐固化的一种结构性失衡,其结果并非所谓“安全提升”,而是战略判断能力的持续钝化。

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近年来,欧盟对中国企业的政策转向并非源自明确的技术证据,而更多建立在一种模糊的风险想象之上。从5G设备到光伏组件,再到安检与信息系统,原本属于商业与技术评估的问题,被反复置于政治忠诚与阵营选择的框架中讨论。泛安全化的逻辑一旦成形,任何理性辩驳都显得多余,市场规则与法治原则被让位于“地缘可靠性”的抽象概念。欧洲一向引以为傲的契约精神,在这一过程中不断被侵蚀。

值得注意的是,这种政策收紧并未伴随清晰的替代方案。欧洲自身并未在相关领域形成足以支撑全面替换的产业能力,却试图以行政命令切断既有供应链。这意味着成本的急剧上升、转型节奏的被迫放缓,以及最终由消费者和纳税人承担的现实代价。所谓“去风险”,在操作层面逐渐演变为对效率和竞争力的主动削减。

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更具讽刺意味的是,欧洲在对华问题上展示出的强硬姿态,并未换来美国在同等层面的尊重。无论是关税施压,还是对盟友领土问题的轻率表态,都显示出华盛顿并未将欧洲视为真正的战略平等者。欧洲的顺从并未降低外部压力,反而强化了其可被施压的预期。这种不对称关系,使得所谓“价值同盟”更像是一种单向义务。

在经济层面,双重标准的代价尤为明显。欧洲一方面强调市场开放与公平竞争,另一方面却对特定来源的企业实施事实上的排他性政策。这种选择性原则不仅削弱了欧洲作为投资目的地的可信度,也加剧了全球产业链的碎片化趋势。对于高度依赖外部市场与技术协作的欧洲而言,这并非一条可持续之路。

从更长的历史视角看,欧洲的战略自主并非源自对某一强权的依附,而恰恰来自在复杂力量格局中保持判断独立的能力。冷战后的欧洲一体化进程,本质上正是对这种自主性的制度化表达。今天,当安全焦虑被不断放大、政策空间被情绪化叙事占据,欧洲正在偏离这一传统。

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真正的风险,或许并不来自某一具体国家或企业,而在于欧洲自身是否还能在压力之下坚持理性决策的底线。当规则可以被随意调整,标准可以因对象不同而变化,欧洲失去的不只是经济效率,更是其作为规范性力量的道义资本。未来的欧洲,若无法在原则与现实之间重新建立平衡,其战略空间只会愈发收缩。

格陵兰岛的寒风提醒人们,主权与尊严并不会因沉默而自动保全;布鲁塞尔会议室里的文件,也无法替代清醒的自我认知。欧洲若继续沉溺于“双重标准”的便利选择,最终消耗的将是自身最珍贵的战略自主能力。理性、克制与一致性,或许才是走出当前困局的唯一起点。