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大家好,我是小川。
当地时间1月29日,巴拿马最高法院终审裁定,长和集团运营巴拿马运河双港的合同违宪无效,这份履行28年的合作被直接判“死刑”。
这绝非普通司法裁决,而是借法律之名,妄图侵吞中企超18亿美元的投资成果,妥妥的国际版“卸磨杀驴”。
这两座港口扼守巴拿马运河的关键节点,是名副其实的咽喉要道,承担着运河四成的集装箱吞吐业务,更是全球海上贸易网络里的核心枢纽。
裁决一出,长和港股暴跌5.5%创数月最大跌幅,其全球港口资产出售计划也彻底泡汤。
巴拿马为何突然撕破脸?美国是否幕后操盘?中方又将如何为海外企业撑腰?
美巴合谋
1997年长和接手巴拿马巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港运营权,一干就是28年,累计投入超18亿美元,用于港口基建升级、科技改造和当地人才培育,投入规模远超巴拿马其他所有港口运营商。
在长和的专业运营下,两个普通码头蜕变为世界级物流枢纽,扛起运河40%集装箱吞吐量,让巴拿马坐稳全球物流枢纽位置。
多年来,港口为巴拿马创造数千个直接和间接就业岗位,带来持续税收红利,巴方享受福利时,从未质疑合同合法性。
2021年巴政府还主动续签特许经营合同,对长和运营成果赞不绝口,不料短短几年便翻脸不认人。
巴拿马翻脸后,总统穆利诺以“维护国家主权”为借口,而巴审计署早在2025年7月就提起诉讼,指控长和运营致国库“损失15亿美元”,还揪着2021年合同续签“未获审计部门批准”的程序问题,将其作为最高法院裁定合同违宪的核心依据。
可这些指控全是无稽之谈,所谓国库损失,并非真金白银亏空,只是巴方对投资认定标准挑刺、不满分红太少。
2021 年的合同续签程序,本是巴拿马政府与长和集团协商后的共同结果,彼时巴方从未提出过需要审计部门批准的要求,如今却将这一点当作判定合同违宪的理由,明显是事后刻意找碴、无理发难。
巴拿马财政部长还声称行政部门只能被动接受裁决结果,这番说辞实则是为政府背弃商业承诺找的借口,政治力量干预司法判决的痕迹,在这起事件中体现得十分明显。
这起事件绝非简单的商业纠纷,背后满是美国的影子,美方对巴拿马运河的觊觎早有迹可循。
特朗普上台后,多次抨击所谓“中方在巴拿马的影响力”,扬言要“夺回运河控制权”,将其列为西半球核心战略目标。
美国国务卿鲁比奥上任后,首个出访国家就是巴拿马,一系列外交动作背后,是对巴的政治、经济、军事多重施压,目的就是清除中资在这一战略要地的存在。
2025年长和宣布打包出售全球43个海外港口业务,最初买方财团由美国贝莱德和意大利地中海航运主导,这本是长和规避地缘风险的商业选择,却引来了美方的步步紧逼。
更为关键的是,在巴拿马最高法院作出裁决前,白宫就已提前向媒体透风,证实巴方即将取消港口运营合同,这一细节直接坐实巴拿马不过是美国手中的 “提线木偶”。
而长和拟邀请中国中远海运加入买方财团的消息,触动了美国的敏感神经,使其打压手段愈发激进,最终促成这份违宪裁决,本质上是为美国重新介入巴拿马运河扫清障碍。
中方硬气反击
面对巴拿马最高法院的无理裁决,长和旗下巴拿马港口公司第一时间发声明,直言裁决“令人不齿”,指出其违反巴拿马相关法律框架,背弃基本合约精神,是巴政府一年多来对企业和投资者的最新无理攻击。
按照巴拿马法律,这份终审裁决无法上诉,但长和并非毫无还手之力。
公司明确表示,将保留申请司法澄清、提起国际仲裁、采取各类诉讼程序等所有合法权利,绝不接受这一不公裁决,势必为28年的耕耘和巨额投资讨回公道。
1月30日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上针对裁决作出明确回应,先说明相关企业已第一时间发表声明,随后掷地有声强调,中方将采取一切必要措施,坚决维护中方企业的正当合法权益。
这一快速且坚定的回应,彰显了中国政府维护海外中企合法权益的决心。
从达尔文港口事件到安世半导体事件,再到此次巴拿马港口事件,面对美方屡次针对中企海外资产的小动作,中方的反击态度只会越来越硬,绝不会坐视中企权益被无端侵犯,中国政府永远是海外中企最坚实的后盾。
裁决出炉后,巴拿马总统穆利诺仍反复强调对两港拥有“完全主权”,巴财政部长也表示将全面接受裁决。
市场猜测,巴政府接下来可能由运河管理局暂时接管港口运营,随后对双港重新招标,甚至拆分运营不再打包给单一运营商。
但巴拿马看似掌握主动权,实则早已内忧外患。一方面,背弃商业契约的行为,让全球投资者看清其营商环境的不稳定性,外资对巴的投资信心大幅受挫。
另一方面,巴拿马沦为美国棋子,失去外交和经济自主选择权,未来必将承受选边站队的后果。
更重要的是,运河运营高度依赖专业港口管理经验,长和撤离后,巴方暂时接管能否维持港口高效运转仍是未知数,其全球物流枢纽地位也将受直接影响。
跨境基建投资的核心,是对法律稳定和合约精神的信任,这是全球投资者的基本共识。巴拿马不顾28年合作情谊,以莫须有罪名推翻有效合同,直接砸了自己的“金饭碗”,法治和商业信誉在国际上瞬间跌入谷底。
此次事件后,全球企业对巴拿马的大额投资都会心生忌惮,担心合法合同会因一纸无理裁决变成废纸。
这种信任危机一旦形成,绝非短期能修复,巴拿马未来吸引外资的难度将大幅增加。
而失去中企的专业运营和持续投资,其运河物流效率和全球物流枢纽地位也将严重受损,最终搬起石头砸自己的脚。
巴拿马港口事件,再次让世界看清美国的真实面目。
美方长期标榜“自由贸易”和“契约精神”,奉为国际商业秩序准则,可一旦公平竞争玩不过中国,就会撕下伪装,动用政治、外交、司法手段打压中企海外发展,破坏正常国际商业秩序。
从安世半导体到达尔文港口,再到此次巴拿马港口事件,背后都有美国直接干预的痕迹。
美方将巴拿马运河视为“后院”,容不得中资存在,这种阵营对抗、地缘博弈的行为,严重破坏全球产业链供应链稳定,也让更多国家看清其“顺我者昌逆我者亡”的霸权本质,失道寡助已成定局。
同样是中资企业海外投资运营港口,希腊比雷埃夫斯港的发展历程,与此次巴拿马港口事件形成了鲜明的对比。
当年的比雷埃夫斯港曾深陷运营困境,濒临破产,正是中企带着充足的资金与先进的运营技术入驻,不仅让这座港口起死回生,更带动了当地的就业与经济发展,让其一跃成为地中海地区的核心物流枢纽。
合作过程中,希腊政府始终坚守合同约定,尊重企业合法运营权益,最终实现中希互利共赢,比港也成了中企海外投资的典范。
而巴拿马被美国牵着鼻子走,为迎合美方地缘需求,背弃基本商业契约,其短视自私的行为,最终只会吞下苦果,失去更多发展机会。
巴拿马港口事件为中企海外投资敲响警钟,复杂的国际地缘政治格局下,中企海外投资难免面临未知风险,企业需做好充分风险防控,提前规划应对策略,以合法合规方式保障自身权益。
但这并不意味着中企要因噎废食,中国政府永远是海外中企最坚实可靠的后盾。
从此次外交部火速回应,到以往多次为海外中企撑腰的实际行动,都充分证明中方维护海外企业合法权益的坚定决心。
中国企业走到哪里,中国的外交底气和保护力度就跟到哪里,任何势力想侵犯中企权益,都必须做好承担后果的准备。
结语
巴拿马最高法院的违宪裁决,根本不是“维护国家主权”,是美巴合谋的地缘政治闹剧,是对国际合约精神和自由贸易原则的公然践踏。
28年深耕细作,18亿美元真金白银,长和为巴拿马带来了实实在在的发展红利,换来的却是卸磨杀驴的无理侵吞。
中方的态度十分明确,“采取一切必要措施维护中企合法权益”从来都不是空话。
从外交发声到后续法律、外交手段,中方会始终站在企业一边,为长和撑腰到底,绝不会让中企的血汗钱白白被抢,也绝不会让霸权行径得逞。
全球化时代,背信弃义的国家终究走不远,唯有坚守合约、互利共赢,才是国际合作的正道。
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