转自：岳阳发布
阳春三月，城陵矶港，江阔云低，货轮穿梭，涌动着发展热潮。
近日，岳阳临港高新区召开的2026年度“开好局、起好步”暨高质量发展大会，首次提出要奋力打造“融入长江经济带发展和服务长株潭都市圈与武汉都市圈的核心增长极”。
市委对临港高新区的发展定位十分明确：在对接融入长江经济带高质量发展中勇立潮头，在创新发展和扩大高水平对外开放中当好标杆。
正是在这个背景下，“十五五”开局之年，高新区的这份追求，既是从全局着眼的谋篇布局，也是多年来持续发力的厚积薄发。
首先，他们有这样的底气：这里以全市0.67%的土地面积，贡献了7.2%的地区生产总值。
此外，俯瞰地理版图可以看到，临港高新区作为湖南通江达海的唯一出口，是连接武汉都市圈与长株潭城市群的核心节点，也是成渝地区双城经济圈和长江中游城市群的联结通道，区位优势必须高看一眼。
但是，如何从地理上的几何中心，转变为发展的价值中心？最终还是关乎产业发展的逻辑，关键要有支撑的内核，找准开锁的钥匙。
临港高新区的解题思路是：全力打造“一主三高”国家级高新区，即以城陵矶港为载体，建设国家物流战略支点城市主阵地；以“半导体+绿色智算”为主导，构筑先进装备制造产业高地；以“四区一港五口岸”为支撑，创建内陆地区开放高地；以创建国家级高新区为引领，打造科技成果转化和创新创业高地。
概括起来，就是三把钥匙。
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第一把钥匙：深耕产业发展
自2009年设区以来，这片土地肩负着为地方谋发展、为国家试制度的重要使命。
从一大片光秃秃的滩涂，到一幢幢高楼拔地而起、一艘艘巨轮通江达海……改变这一切的，是实打实的产业，更是代表科技前沿的重大项目。
回望“十四五”，临港高新区的产业家底有了质的变化。
跻身全国省级开发区高质量发展500强第20位，升级潜力百强榜全国第6位；特别是随着新紫光、汇川等龙头企业扎根发展，半导体、高端机电等产业聚势成群，硬实力实现稳步提升。
看到成绩的背后，还需要更多思考。从该区产业发展来看，还存在产业链本地配套率还不高、生产性服务业发展相对滞后等问题。
如何进一步提升产业体系能级？需着眼高处，激发动力。
比如，早在2015年，浙江就在全省实施“亩均论英雄”改革，倒逼企业转型。隔壁的望城经开区围绕“两主一特”精准画像，主导产业合计占比达90%。
他们的做法在于，不追求大而全，而是深耕“链主”、建强产业生态。
市委对临港高新区的产业定位很清晰：围绕“一主一特”进行布局。一主即现代港航物流产业、一特即“半导体+绿色智算”为主导的先进装备制造产业。
沿着这条路径，2026年，临港高新区的“打法”也很清晰：继续深耕产业体系建设，确保一批项目能落地、能开工、能投产。如深化与中国物流集团、新紫光战略合作，启动半导体科技产业园建设；加快汇川三期、中创空天二期建设，落地汇川技术成果转化基地，融入“电化洞庭”产业体系，推进博鼎产业集群建设等。
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第二把钥匙：坚持开放领跑
离长江很近、离世界不远。
开放作为临港高新区与生俱来的基因、最鲜明的标识，与之深度绑定的，则是发展的外向度和全球视野。
从国家层面看，党的二十届四中全会将“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”作为“十五五”时期的重要战略部署。
从省、市层面看，湖南开放看岳阳，岳阳开放看临港，打造内陆地区改革开放高地，临港高新区无疑是主峰。
回看过去一年，该区的“开放成绩单”分量十足：实现进出口贸易额425.8亿元，完成集装箱吞吐量65.6万标箱，对非贸易额同比增长412.76%，实际使用外资占全市八成以上，“四区一港五口岸”十大国家级开放平台全面升级。
数据的背后，是经济热度的注脚，更是开放能级的明证。临港高新区的外向度，不只体现在“量”的增长上，更体现在一次次“质”的破冰探索中。
“高新区的使命和愿景就是对接国际高标准经贸规则，打造内陆地区开放发展的标杆，拥有更高的国际能见度。”临港高新区主要负责人表示。
扩大高水平对外开放，不是停留在货物过境、通道转运层面，而是从过去依赖要素流动型开放向制度型开放深度转变。
这意味着，不仅要让货物通江达海，更要让规则、管理、标准与国际接轨。如临港高新区推出的“药食同源便利化通关”“长江经济带物流通道联动发展模式”等创新案例，就是鲜明例证。
2026年，对于开放这把钥匙，临港高新区明确，将在换道跨境电商、打造中非经贸深度合作先行区等方面着重发力。
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第三把钥匙：改革创新驱动
一座城市的发展，改革决定其厚度，创新决定其高度。
其中的深意是，改革解决的是生产关系的问题，创新解决的是生产力的问题，两者互为表里。
放眼全国，合肥为什么能逆袭为“风投之城”？不是靠等靠要，靠的是敢闯敢试、靠的是产业嗅觉、制度突破。
要让临港高新区成为“长企业”的地方，就需要改革“削骨”、创新“造血”，打造高肥力的土壤。
其实，从过往来看，该区在这一方面已经形成了许多具有代表性的成果。
就拿在全国首创的“内河运费不征关税”机制来看，通过精准拆分国际与国内段运费，已惠及300多家企业，累计扣减运费2亿元，让企业真正得到了真金白银的实惠。
再如创新建立的“企业服务专员”制度、打造的“智慧通关平台”等，都是通过改革创新，释放了活力，优化了发展环境。
但往深一层看，随着城市改革创新竞争核心的转化，现在更多比的是产业链的完整度、制度创新的“穿透力”、营商环境的综合成本。
因此，这倒逼临港高新区在打造创新生态上，要有更多实招、硬招。创新要跟着产业走，才能将创新成果转化为实际生产力。
“有平台缺转化，有案例缺产业。”临港高新区针对创新转化链条的短板，提出规划建设中试基地、打造“高校专利路演+企业需求揭榜”双向对接平台，推动创新成果从实验室走向生产线。
而改革创新的温度，最终要由市场主体来感受。临港高新区明确，将进一步完善“小管委会+大公司”架构，推行人员“全体起立”“竞聘上岗”。这是从实际出发，让懂产业、懂金融、懂市场的人站在关键岗位，让政府的服务对准企业需求。
值得一提的是，3月10日，在临港高新区召开的“企业服务年”行动大会上，出台了《“企业服务年”行动方案》和《干部联点工作方案》，这让企业在面对风浪时，多了一份底气，少了一份焦虑。
三把关键钥匙，已握在手中。临港高新区打开的不只是一扇门，更是代表岳阳向着星辰大海再出发的广阔舞台。
执笔 | 喻熙荣 马颖
通讯员 | 任平 陈邦 黄河 陈雅文
供图 | 临港高新区
一审 | 李金贵
二审 | 刘敏文
三审 | 方旦辉
责编 | 张萌
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