为深化公共资源交易“放管服”改革、优化营商环境,许昌市公共资源交易中心以“技术+制度”为核心,构建全流程数字化监管模式,推动交易活动阳光透明运行。
打破时空壁垒,实现交易“不见面”。针对传统交易中企业跑腿多、接触频等痛点,中心大力推行数字化转型,“不见面开标”机制常态化运行,投标企业无需到场,远程即可完成所有开标环节,大幅降低制度性交易成本;评审环节全面转向线上,投标企业与评审专家通过系统“键对键”完成质疑问询,专家信息全程保密,从源头上阻断“围猎”风险,保障专家评审独立客观;交易数据实现无缝流转与全程留痕,评标报告审核从线下转为线上,招标人通过电子交易系统“一键提交”审核情况,既提升流转效率,又规避人为篡改风险。
物理隔离与严格管控筑牢廉洁防线。开、评标区启用自动闸机系统,工作人员通过面部识别实现“无感通行”,招标人、代理机构及监督等项目相关人员核验身份后登记领卡进出,评审专家出入评标室感应器自动语音播报并需到闸机口刷脸签到,实现权限精准匹配、进出全程留痕、风险有效管控;严格落实“一标一评”制度,对评标区域实施封闭式管理,评审专家随机分配至独立评标室,依托视频系统和内部网络开展“零接触”评标,有力切断专家间私下串通渠道;定标环节设置严格准入机制,仅允许定标委员会成员进入定标室,期间严禁携带纸质资料、手机及智能化穿戴设备,确保定标过程自主决策、不受干扰。
数字技术赋能全程监管闭环。中心配套出台《许昌市市级重大基础设施项目建设招标投标现场监督办法》,明确全流程监管标准,构建“事前规范、事中严控、事后追溯”体系。技术保障人员全程佩戴执法记录仪,操作行为可追溯、可监控,数据保存期限不低于项目质保期;监督人员通过音视频系统实时监控评标区,对违规行为即时留证,为争议处理和责任追溯提供铁证。
目前,中心已形成规范高效、公开透明的现代化交易治理体系。这一体系的建立,不仅提升了公共资源交易的效率与公平性,更赢得了市场主体的广泛认可。下一步,中心将持续深化“技术+制度”双重防护网建设,不断提升招投标工作规范化、智能化水平,助力我市公共资源交易领域高质量发展。
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