今年的政府工作报告提出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷预防和多元化解。如何润物细无声地化解居民矛盾成为基层治理的重点。

青岛市城阳区外来人口集中,150万实有人口中外来人口占了一半以上。不同地域的文化差异、生活习惯,曾让邻里纠纷、物业投诉量居高不下。为此,当地从传统文化中汲取治理智慧,创新推出“一节操、一堂课、一餐饭”的“三个一”模式,以“远亲不如近邻”“以和为贵”等传统理念浸润人心,让矛盾纠纷在潜移默化中逐步化解。如今,不少居民说,在这里日子过得越来越舒心。

“一节操”里的“和谐密码”

拍打通经络 也打通心结

城阳区的凤凰山社区,上午9时,近百名社区居民按照惯例聚集在一块,身着整齐的服装开启了他们的例行“拍打操”。拍打操一共15分钟,居民们参照中医经络走向,通过拍打手掌、腋窝、腹部等处的穴位活动筋骨,疏通经络,时而独立拍打呐喊,时而互相拍打,热闹十足。

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这套操是当地对中医药文化挖掘的成果,2023年起在各社区推广,将穴位拍打与传统美德音乐口令相结合。拍打至不同部位时,音乐会播放“远亲不如近邻”“善待身边人”等口号。不少陌生的邻居通过拍打操相识相知,甚至成为好朋友。

拍打操还有一个特别的作用——给那些僵持不下的矛盾搭一个台阶。在凤凰山社区,张冰清和邢凤波曾因彼此孩子管教问题闹得不可开交。社区工作人员上门调解,二人连坐下来好好说话都做不到。

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后来,工作人员不再提调解的事,转而邀请她们来社区做操。听说对方也在,两位都不肯来。后来做操的人多了,她们各自悄悄加入,站在队伍的两头。工作人员便有意安排二人互相拍打。一开始拍的时候谁也不看谁,都躲着对方的眼神。四五次下来,拍着拍着,有了点头,有了招呼。社区工作人员看到这个变化,赶紧趁热打铁,又做了十来天的工作,两个人终于坐在一起把心里的话说开了。

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居民 张冰清:一开始很尴尬,我也不看着她拍,慢慢觉得没有这个必要。

居民 邢凤波:这个矛盾化解了,现在就成为好朋友了。

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目前,城阳区已有超过300个社区常态化开展“一节操”,占全区社区总数的95%以上。拍打操已经成为当地居民日常娱乐社交、促进邻里关系的重要方式。

“一堂课”里的“新时代礼仪”

精神需求被看见

如果说“一节操”打通的是邻里间的隔阂,那么在社区大学里的“一堂课”,抚平的就是人心里的褶皱。居民们剪纸、编中国结、读传统经典,在欢声笑语中学习知识,也在传统文化的浸润里慢慢解开那些家庭里的疙瘩、邻里间的结。

距离上课还有十分钟,教室里已经坐满了人。有人预习功课,有人三三两两聊家常。课堂从唱歌、做游戏开始,让陌生的同学们迅速“破冰”。今天的课程是学剪纸、编中国结,大家兴致勃勃跟着老师一板一眼地学。

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来上课的居民大多是平时在家带孙辈的老人。对他们来说,走进课堂不只是为了学东西,更是为了和老伙伴们在一起,说说话、解解闷。

居民 高美玉:平常要是在家没有活动的话很郁闷,一上大学就很高兴。各种活动很多,能学到传统文化,一天真的很充实。

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除了做手工,课堂还讲《了凡四训》、家庭伦理、个人修养。六十三岁的于淑莲是课堂上变化最大的学员之一。2021年,她从黑龙江来到城阳帮带孙子。来自外地又性格内向的她总觉得和邻居玩不到一块儿,孙子上学后,她没了事做,连个说话的人都没有,渐渐抑郁,与邻居起冲突、投诉邻居成了她宣泄情绪的方式。两年下来,她的投诉多达四十多起。

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社区工作人员上门了解后发现,她是太孤独了。于是,他们邀请她来社区大学上课。前五节课,她只肯坐在最边上的角落,戴着口罩,一句话也不说。同学们便主动找她聊天,拉她做游戏,一起读课文。上到第六节课时,她悄悄问工作人员能不能给她一件统一服装。

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居民 于淑莲:搬到这边之后全是陌生的地方,没有归属感。孙子上学了,无所事事的,感觉焦虑,慢慢就抑郁了,见谁都想吵架,看谁都不顺眼。上社区大学之后是彻底改变了我,回家我会时刻提醒自己,我要对家人微笑,让你的情感和精神有所寄托,慢慢就把我的负能量完全战胜了。

“一餐饭”里的“中式团圆”

舌尖上的邻里情

俗话说民以食为天。除了“一节操”和“一堂课”,“一餐饭”同样充满热闹劲儿。隔三岔五,凤凰山社区的居民们就会聚在一起各出好菜。天南海北的美食汇聚一桌,让邻里情在舌尖升温,也在心底扎根。

凤凰山社区常住人口一万三千人,超过九成来自全国各地,人口的多元也让“一餐饭”上的菜品格外丰富。老家山东德州的王庆军,提前三个小时就开始准备他的拿手菜——粉皮炖土鸡。

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到了中午,十几张桌子凑在一起,热气腾腾的饭菜摆得满满当当。大家围坐在一起分享美食。老人小孩齐上阵,包、煮饺子,一盘接一盘端上桌。一餐饭填饱了肚子,也拉近了心。

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热腾腾的饭菜,不仅端上了餐桌,也被志愿者们送进了那些无法出门的老人家里。有位老人是2018年搬来的,小脑萎缩,说不了话,行动不便。儿子开出租车,白天经常不在家。老人独自在家时,想喝水喝不了,想上厕所也无法自己起身完成,难以自理,急得拿拐杖敲地,楼下的邻居不堪其扰,多次投诉。社区工作人员上门后发现,根源在于白天无人照料。于是,他们每天中午为老人送饭,同时把白天分成上下午两个班,轮流陪老人吃饭、说话、干家务。有人陪伴后,老人情绪平稳了,楼下的噪声投诉也消失了。

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社区工作人员 李欣:作为邻居,看到她家这个情况都想主动伸一把手,互帮互助本身就是一种传统美德。

在城阳区,这样的温暖场景已不只在凤凰山社区。全区65个助老餐厅、77个常态化供餐社区、19支助老志愿服务队,正让“一餐饭”从邻里间的偶尔相聚变成覆盖城乡的日常关怀。当舌尖上的邻里情不断延伸,基层治理的根基也在这一餐一饭间扎得更深、更实。

“三个一”的源头活水:可复制的治理密码

“一节操”“一堂课”“一餐饭”,这三个“一”将传统文化融入百姓日常,在润物无声中化解矛盾,也为传统文化的创造性转化、创新性发展找到了现实落点。从“三个一”出发,基层治理还能从传统文化中汲取哪些智慧?未来之路又将如何延伸?

城阳区文化“两创”促进中心负责人 宁春玲:目前来看,我们“三个一”文化“两创”进社区已取得了明显成效,全区共有168个社区规范化开展了“一堂课”,开展“一节操”的社区也达到了300多个,77个社区实现了“一餐饭”。

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为了让“三个一”能够持续运转,城阳区构建了一套可持续的师资培养机制。当地依托区委党校和驻区高校的专家力量,同时充分挖掘社区内的文化达人、退休教师、机关干部、医务工作者,通过重点培训,培养出一大批扎根社区的文化骨干。目前,全区能够熟练带班的骨干老师已达337名,在册的文化“两创”志愿者超过1650人。

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机制运转起来后,治理成效逐渐显现:2025年全区社区一级信访量较2022年活动开展之初下降了52.8%,同时获评全国文明村镇、文明家庭各一个,一人当选全国道德模范,一人获评中国好人。

城阳区文化“两创”促进中心负责人 宁春玲:下一步,我们将深入挖掘优秀传统文化中蕴含的基层治理智慧,持续深化文化“两创”进校园、进物业,中医生活化,推动优秀传统文化赋能更多的领域场景。

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从“一节操”到“一堂课”,从“一餐饭”到千家万户,传统文化的种子正在社区里生根发芽。这套可复制、可推广的治理模式,正在为新时代“枫桥经验”写下生动注脚。

(来源:央视新闻客户端)