1949年5月，全国解放大局已定，中央需要大批干部去接管新解放的城市，特别是上海这样的大地方。山东老区作为根据地，承担了很重的任务。
1948年10月左右，西柏坡发来电报，要求华东局抽调干部南下。中央给山东的任务是两个月内出1.5万名干部，结果山东实际动员了22968人，比要求多出近8000人。这些人大部分来自胶东、渤海、鲁中南等老区，很多是土改和支前工作中磨炼出来的基层干部。
顾准就是其中一个关键人物。他早年在上海做会计工作，19岁就编过银行会计方面的书，在会计界有一定名气。后来他去苏南抗日根据地，干过财经岗位，积累了不少实际经验。1946年他回到山东，担任山东省财政厅厅长，负责根据地的财政事务。
到1949年初，34岁的顾准被任命为华东南下干部纵队青州总队的队长。这个总队专门负责接管上海的财经系统，一共抽调了近2000名山东财经干部，分成财政、银行、外贸等十多个大队。顾准之前在山东就组织过粮款征集和物资调配，工作经验比较扎实。
1949年5月27日上海解放当天，顾准作为上海军管会财经接管委员会财政处处长，带领队伍进入国民党上海市财政局大楼，地址在汉口路110号。国民党撤退前下了命令，要烧掉搬不走的档案，但实际情况是财政局的档案基本都保存下来了。
交接过程中，原国民党上海市财政局局长汪维恒向顾准说明了自己的真实身份。他是1924年加入中国共产党的老党员，按照组织安排在1925年跨党加入国民党，1927年底受命潜入国民党军需系统，从基层一步步干起。
中间一度和组织失去联系，但1937年重新接上关系后，继续为党组织提供情报。1949年4月接到通知从台湾返回上海，被国民党代理市长陈良任命为上海市财政局局长兼上海地方银行董事长，同时兼淞沪区补给区副司令。
汪维恒1924年经张秋人介绍加入中国共产党，成为宁波地区最早的党员之一。1925年按照组织决定以个人身份加入国民党，响应国共合作开展工作。四一二事变后，他调整方向，1928年受命潜伏国民党军需界，坚持了二十多年。
身份核实后，汪维恒按照组织安排转到地方工作，成了顾准的副手，先在上海市直接税局担任副局长，后来又任地政局局长、房地产管理局局长，还当选为上海市第一至第五届人民代表和市人民委员会委员。
他在这些岗位上继续参与上海的财经和房屋管理事务，一直到1971年去世。顾准则担任上海市财政局局长兼税务局局长，负责稳定上海财政。
他推行分类征税办法，大厂查账，小摊定额征收，同时组织力量打击银元投机，从苏北等地调运粮食和棉纱，实行平价供应。到1950年，上海一个市的税收占到全国总额的22%，为全国财政提供了重要支持。
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