今年两会后,国家发布“十五五”工作规划相关文件,提出要继续健全社会保障体系,完善养老待遇调整机制,向退休待遇较低人员倾斜。作为“十五五”开局之年,今年养老金若继续调整,低于3162元的人能否多涨100元呢?
先回顾一下2025年的养老金调整情况。2025年养老金调整遵循向低收入倾斜原则,整体调整比例比之前下降1%,挂钩部分调整幅度下降最大。从几个城市的调整方案就能看出来,像江苏,养老金挂钩比例从2024年的0.4%降到2025年的0.3%;上海从1%降到0.53%,其他省市的养老金调整比例也基本下调了50%左右。
工龄挂钩调整也有变化,通常有两种形式,要么直接工龄乘以单价增长,要么划分区间递增式增长。以辽宁为例,2024年15年及以下工龄固定增长15元,2025年降到9元;16年及以上部分从2024年的1.6元降到0.9元。可见,挂钩部分涨幅下降不少。今年养老待遇依旧强调向低收入倾斜,那会不会继续下调挂钩比例,提高定额部分呢?
这里提到的3162元,是2023年我国企业退休人员人均养老金水平,经过两年调整,现在人均水平肯定高于这个数,所以养老金低于3162元的基本可算中低收入人员。既然要向低收入倾斜,那能不能直接给这部分人多涨100元呢?
从目前的养老金调整方式和原则来看,直接大额涨100元不太可行。现在养老金调整不是非此即彼的关系,有人觉得可以取消挂钩,或者大幅提高定额标准,这些想法都不现实。各省市每年制定养老金调整方案,都会根据实际情况,考虑退休人员情况和资金状况,不是随意决定增长金额的。经济发展弱的地区,就算想给定额调整多涨100元,财政也支撑不起。
从去年养老金调整方案看,向低收入倾斜不是直接让低收入者增长更多,而是调整幅度上向他们倾斜。举个例子,工龄35年、养老金3000元的人,和工龄41年、养老金4200元的人,在同一调整方案下涨幅不同。假设某城市调整方案是定额28元,养老金挂钩比例0.4%,工龄单价0.7元,那么养老金3000元的人能增长64.5元,增长水平是2.15%;养老金4200元的人能增长69.3元,增长水平是1.65%。可以看出,4200元的人实际增长金额更高,但3000元的人增长水平更高,而且去年调整挂钩增长幅度后,高低养老金增长金额的差距缩小了。
今年养老金调整方案值得期待,毕竟又提出向低收入倾斜这一重点,相信很多人都在关注,也希望今年方案能有更多优化。
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