日本约641万家庭主妇“免费领养老金”的制度,可能要迎来转折。
近期,自民党与日本维新会就“第3号被保险者”制度展开磋商,并在4月13日达成初步一致:
未来将逐步缩小这一制度的适用范围。至于如何调整,目前仍未形成具体方案。
负责社保事务的田村宪久也明确表示,这一改革牵涉面广,不可能短期内定案。
01
第3号被保险者制度
所谓“第3号被保险者”,指的是依附于公司职员(第2号被保险者)的配偶,多为全职主妇。这一群体无需缴纳养老保险费,但在退休后依然可以领取基础年金。
制度设计源于上世纪日本“男主外、女主内”的家庭结构,当时国家将家务劳动与育儿视为对社会的间接贡献,由公共体系承担其养老保障。
问题在于,这一前提正在快速瓦解。
经济长期低增长、少子老龄化加剧,使养老金体系的收支结构持续恶化:缴费人口减少,领取人口增加。
在这样的背景下,“不缴费却享受同等待遇”的制度安排,开始受到越来越多质疑。
02
大家都挺委屈
支持改革的一方,多来自年轻人、单身者以及双职工家庭。
他们普遍认为,现行制度存在明显的不公平:
同样面对养老风险,一部分人需要长期缴费,另一部分人却可以“零负担”领取相近待遇。
这种差异在收入增长停滞、负担加重的当下,被进一步放大。
而反对声音同样强烈。
全职主妇及其家庭强调,家务劳动与育儿并非“无偿闲置”,而是维系家庭与社会运行的重要组成部分。如果将这些工作完全市场化,其成本并不低。
更现实的问题在于,一部分中老年主妇在年轻时已为家庭放弃职业路径,如今再要求其自行承担养老责任,几乎没有可行空间。
这场争论并非简单的“福利削减”或“权益维护”,而是围绕“何种劳动应被制度承认”的深层分歧。
03
改革到底会怎么改?
田村宪久说“不是马上能出答案”,这话没毛病。因为不管怎么改,都是个大雷。
目前讨论比较多的方向有这么几个:
一是设置收入门槛,比如丈夫年收入超过多少万,妻子就不能享受了;二是限定年龄,新结婚的适用新规矩,已经享受的维持现状;三是干脆设个过渡期,比如十年后彻底废除,给大家留出准备时间。
不管选哪条路,都会有人骂。
但有一件事是确定的:日本那种“男人上班养全家,女人安心做主妇”的老日子,真的快到头了。
其实这几年变化已经很明显了。越来越多的日本女性选择婚后继续工作,双职工家庭成了主流。政府也在推各种政策鼓励女性就业。
这次养老金改革,某种意义上只是给这个趋势又加了一脚油门。
话说回来,你觉得主妇们在家带娃做家务,到底算不算“工作”?应不应该因此拿养老金呢?
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一起来抱团啊~
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