2025年，住建部接连发布重磅民生文件，先后出台《关于加强房龄25年以上住宅管理的指导意见》与《城镇老旧住宅安全保障与品质提升实施细则》，正式对楼龄满25年的城镇老旧住宅实施规范化、制度化管理，通过分级管控、定期安全体检、维修加固升级等举措，全面守护老旧小区居民居住安全，惠及全国大量老旧住宅业主。

打开网易新闻 查看精彩图片

在政策发布与实施节点上，两份文件分工明确、衔接有序。2025年初住建部率先发布指导意见，建立房屋全生命周期安全管理体系，明确要求房龄25年以上小区每5年开展一次全面安全体检，检测结果纳入房屋健康档案并对外公示，让房屋安全状况透明可查。随后住建部联合财政部，于2025年3月15日印发实施细则，自4月1日起正式落地，为老旧住宅安全检测、维修改造、资金补贴等工作划定具体执行标准。

新规有着清晰的适用边界。按不动产权证登记时间核算，2000年4月1日前建成、楼龄满25年的房屋均可纳入管理范围。适用房屋涵盖城镇国有土地上的商品房、单位集资房、房改房等合法产权住宅，别墅、商业公寓及农村自建房不在政策覆盖之列。全国各城镇统一执行，一线城市、普通县城全部纳入，仅已明确列入拆迁规划的房屋除外，未确定拆迁的老旧住宅均可享受安全检测与维修福利。

新规核心实行分级管理模式，依据建筑结构、安全隐患程度对老旧住宅划分等级，分类采取日常维护、加固修缮、隐患整治等措施。通过常态化安全体检排查墙体、管线、地基等潜在风险，及时修补老化设施、提升居住品质。

此次政策落地，补齐了老旧住宅长期缺乏系统管理的短板，既筑牢居民居住安全底线，也推动城镇居住环境提质升级，是惠及民生、完善城市住房保障体系的重要民生举措。