这两天,有关员村原拆原建的消息在网上疯传。

有网友晒出员村新村宣贯会的现场照片,上面有详细的改造方案。

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那么,这事到底能不能成?

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很多人看到“拆”字,第一反应就是拆迁补偿。但这次员村新村原拆原建,和过去那种开发商主导的征地拆迁完全是两码事。

没有拆迁款,没有安置房,所有建设成本主要由业主自己承担,政府仅负责政策审批、流程指导和公共配套支持,主要还是由业主自主更新。

从目前披露的方案来看,本次政策的宽松程度超出预期。

改造准入门槛大幅降低:只要房屋安全鉴定达到B级(仅部分构件存在问题,主体结构安全)即可自愿申请C/D级危房及砖木结构房屋则被纳入应改尽改范围,基本覆盖了员村新村内绝大多数楼龄超过40年的老旧住宅。

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△图源:小红薯

改造启动门槛也很明确:意愿摸查和方案表决都要超过90%的业主同意,最后签约面积和签约人数都达到75%,才能正式动工。

改造资金方面,本次员村新村改造以居民自筹为主,建安成本约5000-6000元/㎡。除了业主自筹,还可以动用维修基金、申请公积金贷款,以及房产抵押融资。

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△图源:小红薯

若涉及新增建筑面积,业主只需按地段基准地价的40%补缴费用,以员村当前29562元/㎡的基准地价计算,每新增1㎡仅需补缴约1.18万元。

还有增容政策,地上建筑面积最高可以增加30%,地下空间暂时不计容。

不过每户能分到的新增面积有限,套内90㎡以下的房子,厨房能加4㎡,卫生间加3㎡,剩下增容部分主要用来建电梯、拓宽走廊,还有补充社区的公共配套。

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虽然这场“原地翻身”的好事,但落地起来并不容易。

员村新村作为拥有2700户的大型社区,产权复杂,既有公房、房改房,也有商品房,还有不少长期在外地甚至境外居住的,要达成如此高的同意率,注定是一场漫长的拉锯战。

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△图源:社群

但不得不说的是,员村新村的位置是真的好。

其位于员村二横路上,距离地铁5号线、11号线员村站约600米,处在珠江新城、金融城两大CBD核心。

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随着“珠金琶”一体化加速推进,花城大道东延线、员村二横路拓宽等工程陆续落地,片区价值还在持续攀升。

问题是,地段有多好,房子就有多旧。

员村新村建成于上世纪70年代,多为6层无电梯砖混结构,户型狭小、设施老化、停车位严重不足,居住体验极差。

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△员村新村

相隔不远的保利天曜单价已高达13万元/㎡,稍远一点的保利玥玺湾更是卖到17-20万元/㎡,而员村新村的二手房成交价仅在2万元/㎡左右,价差高达10倍以上。

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△员村及周边(图源:小红薯@坤哥理想生活品鉴)

如果没有系统性改造,这些房子的价值只会持续缩水,最终沦为“卖不掉、住不好”的鸡肋资产。

长期以来,广州老旧小区改造主要依赖微改造、市场化拆迁和政府征收三种模式。

微改造只能刷刷外墙、换换管道,治标不治本;市场化拆迁因补偿成本过高,开发商普遍望而却步;政府征收则受限于财政压力,推进速度缓慢。

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△微改造

而“原拆原建+居民自筹”的新模式,通过政府搭台、业主主导的方式,绕开了传统模式的核心矛盾,为核心区老破小的更新提供了一条全新的可行路径。

对于员村新村的业主而言,这几乎是当下唯一能让房子“逆天改命”的机会。改造完成后,不仅居住品质将得到质的飞跃,房屋的资产价值也将迎来重估。

当然,这条路并不好走。

对于很多长期自住的普通家庭来说,一套40㎡的房子需要掏出20万元左右的改造费用,再加上改造期间的过渡租金,确实是一笔不小的负担。

如何为低收入家庭、困难群体提供更灵活的缴费方案和低息金融支持,将是决定项目能否顺利推进的关键。

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作为广州核心地段、超千户规模的原拆原建项目,员村新村的成败具有标杆意义。

此前越秀小石集、海珠得胜岗等试点均为小体量单体楼或小片区改造,而员村新村的探索,将为后续中心城区大规模推广原拆原建模式积累宝贵经验。

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如果这条路能走通,那么广州老城区成千上万栋类似的老破小,都将迎来重生的希望。反之,如果连员村这样的黄金地段都难以推进,那么原拆原建模式的适用范围,恐怕就要重新审视了。

如今,城市更新早已告别“大拆大建”的粗暴时代,“居民自主、共建共享”正在成为新的主流。

员村新村的这场改造,不仅关系到几千户居民的居住升级,更是广州探索超大城市有机更新的一次重要尝试,值得探索和期待!

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