很多住在老旧小区高层的老人都有说不出的苦,爬楼爬不动,想装电梯凑不起钱,协调来协调去好几年都装不成。这回不一样了,住建部直接下了硬话,还有真金白银的国债资金砸下来,卡了多少年的坎终于要过去了。
原来住建部开会聊这事,之前都是说“稳步推进”“积极支持”,说白了就是不催,地方推不动就先放着。这次直接改了措辞,明明白白说要下大力气解决,这话跟之前的客气话完全不是一个意思。就跟你找人借钱,对方说“我尽量想想”和“我现在就去取钱”,差别大了去了。
为啥态度突然变这么硬,明眼人都能看出来门道。全国要装电梯的老旧小区一大堆,这么多年装成的没多少,不管是地方财政还是居民凑钱,都顶不住。而且“十五五”有硬指标,要新开工改造11.5万个城老旧小区改造本来就是城市更新的重头戏,装电梯又是这块最难啃的骨头。国务院早就定了时间表,2030年城市更新要取得重要进展,2035年基本建成现代化人民城市,这事儿再拖也拖不下去了。
镇老旧小区,完不成任务谁都交不了差。之前装电梯最大的坎就是钱,一台普通电梯最少四十万,户型复杂点直接干到六十万。一栋楼十来户平摊下来,一户少说掏几万,大部分老旧小区住的都是退休老人,一下子掏这么多谁不犯难。现在不一样了,2026年国家直接把加装电梯放进了超长期特别国债的支持范围,全国已经安排了约76亿元,要支持装2.8万台。
这笔钱摊下来每台差不多不到30万,而且这只是开头,今年全年2000亿元的设备更新资金已经全部下达,加装电梯是第一次进这个支持盘子,口子开了后面只会更多。洛阳已经出了实打实的政策,4到6层装一台补25万,7层及以上最多补30万,还优先支持对老人更友好的平层入户。平层入户就是电梯直接通家门口,不用再爬半层,比老方案贴心多了。
河南息县那个家属院,装一台电梯总共花40万,国债补了25万,12户居民一共只掏了15万,算下来一户才一万出头。这个项目已经开工,也是当地第一个用国债资金装电梯的项目。黄山同样有项目开工,总投资45万,国债补25万,剩下的8户按楼层分摊,解决了楼里好多老人的出行难题。
安徽全省已经争取到22.28亿元的国债资金,10个省辖市还建了规模超2亿元的电梯应急维修资金池。河北更实在,专门搭了供需对接平台,找全国电梯企业公开集采询价,帮居民压价降成本。2026年河北分两批有5965部的加装更新计划,第一批663部已经开工,剩下的也在做前期准备。
说白了住建部敢说下大力气,就是因为手里真有粮。之前光喊口号不给钱,喊破喉咙也推不动,现在中央国债直接拨付,不用地方掏腰包,居民也不用承担那么多,钱的问题解决了,事儿就成了一大半。
装电梯这事儿也从来不是光有钱就能解决,最头疼的还是邻里矛盾。高层急着装,家里有老人爬不动楼,低层不想装,挡光又影响通风,搞不好房子还贬值,两边僵住好几年都动不了,邻里关系都闹僵了。之前不少地方搞一票否决,只要一户不同意就装不了,一栋楼十几户,哪能人人都满意。
其实民法典早就说清楚了,加装电梯不用全员同意,只要满足专有部分面积和人数双三分之二参与,参与表决的里四分之三同意就能推进。但就算程序合法,低层住户心里不舒服,抬头不见低头见的,总归不好看。四川雁江的做法就很值得说一说,满足法定条件就能启动,公示备案之后有异议,社区街道出面协调,既尊重多数也照顾少数。
本质上这就是个利益协调的事儿,高层得了方便房子还升值,低层多多少少受影响,光讲道理没用,得有实实在在的补偿。现在不少地方都摸索出办法了,给低层住户减物业费,改善楼道环境,真有采光通风的实际影响,受益的高层也会给几千到几万的补偿。有了补偿,哪怕不能完全消除影响,至少给了人家诚意,矛盾也就好化解多了。
之前装电梯是想装装不起,后来变成想装装不了,卡了不知道多少年。现在不一样了,钱到位了,法律依据有了,住建部也把态度摆明白了,就看地方怎么把政策落到每一栋楼每一户。钱能解决不少问这回住建部把“下大力气”四个字摆到台面上,接下来就看各地落地是不是真的出力气。家里老旧小区等着装电梯的朋友,这回可以多留意当地的政策了,说不定很快就能圆了电梯梦。
题,但邻里之间的事儿,还得地方上多上参考资料:人民网 住建部推进城镇老旧小区加装电梯工作
心协调,把法理人情捏到一块儿去。
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