10月29日，记者从自治区政府新闻办举行的新闻发布会获悉，今年以来，广西汇集各方力量，持续实施“育苗扶壮”工程，开展个体工商户分型分类精准帮扶，支持个体工商户发展壮大。2024年1—9月，全区新增个体工商户34.5万户，增长率高于全国平均水平。目前，全区个体工商户总量达313.9万户，占经营主体总量近71%，带动就业875万余人，占全区城镇就业人口近六成，发挥了促进就业“稳定器”、共同富裕“生力军”的积极作用，为推动广西经济发展注入了强劲动力。
新闻发布会现场。
据介绍，为帮扶个体工商户发展，广西持续加大扶持力度。自治区政府为个体工商户量身定制帮扶政策，提出了17条含金量较高的政策措施。广西统筹安排支持个体工商户发展资金9.8亿元，用于贷款贴息、就业奖补等。今年1—9月，“桂惠贷”财政贴息贷款累计投向个体工商户462亿元，累计为全区个体工商户节约融资成本超6亿元。制定个体工商户分型分类帮扶政策，建立“生存型”“成长型”“发展型”和“名特优新”个体工商户培育标准，实行有针对性的帮扶措施。
结合“个体工商户服务月”活动，自治区市场监管局牵头组织11个部门推出39项服务措施，涵盖纾困解难、提升能力、激发活力、做大做强四个方面，组织相关金融机构、电信、美团、饿了么等9家单位发布“大手拉小手”礼包，助力个体工商户发展。
广西不断优化营商环境，为个体工商户培育兴业沃土。广西以电子化办理、名称自主申报、“一件事”高效办等举措，打造登记便利化体系，实现经营主体开业登记0.5个工作日办结，个体工商户登记基本实现“即办即取”。
广西在全国率先建立“个体工商户、私营企业主题银行”服务点，提供从注册到融资的“一站式”服务，开发定制贷款产品，为个体工商户发展注入金融活水。目前，全区已建立主题银行60家，累计发放个体工商户、小微企业贷款248亿元。在全国率先开展个体工商户信用风险分类管理，试点地区低风险个体户“无事不扰”率达90%以上。
发布会答记者问（摘选）
问：自治区市场监管局联合十四部门出台了个体工商户分型分类精准帮扶政策，请问，这项政策能为个体工商户带来什么实实在在的帮助？
答：开展个体工商户分型分类精准帮扶，有利于融合更多支持个体工商户发展的资源，提高政策的精准性，也就是我们常说的变“大水漫灌”为“精准滴灌”。
一是开展分型分类认定。将实际开展经营活动的个体工商户，按照存续时间、经营状况、纳税情况等指标，划分为“生存型”、“成长型”、“发展型”三种类型。在分型基础上，开展“知名、特色、优质、新兴”四类个体工商户的认定。
二是实施分型精准帮扶。对“生存型”侧重于激发潜能，在加强创业指导、降低生产经营成本、实施包容审慎监管等方面予以支持；对“成长型”侧重于增强能力，帮助畅通用工渠道，提供职业技能培训，降低贷款融资成本；对“发展型”侧重于提升质量，引导增强合规管理水平，强化品牌培育和市场开拓。
三是实施分类精准帮扶。对“知名”类，在品牌使用、管理、保护等方面加强帮扶指导；对“特色”类，注重在技术研发、产品设计、营销推广等方面加强服务；对“优质”类，加大对其掌握的技艺工艺的挖掘整理，纳入质量基础设施“一站式”服务范围；对“新兴”类，指导其提升网络营销能力，推动平台企业给予流量支持。
截至目前，全区共认定“名特优新”个体工商户1373户，其中:“知名类”526户，“特色类”462户，“优质类”282户，“新兴类”103户。如：河池南丹县某手工坊入库了“优质”个体工商户，市场监管部门在非遗文化传承、知识产权保护和制定标准等方面给予了精准帮扶，指导申请了商标，帮助其实现市场化、规模化发展，年营业收入从120万元提升到200万元，增长了67%。
问：国家和自治区出台了一系列税收优惠政策来促进个体工商户高质量发展，请问税务部门都采取了哪些措施，有哪些成效？
答：个体工商户是国民经济的重要组成部分，也是稳经济、稳就业的重要基础和重要支撑。税务部门通过精准落实国家和自治区政策，助力我区个体工商户高质量发展。
一是精准落实税收优惠政策，减轻个体工商户负担。今年前三季度，全区个体工商户享受小规模纳税人减免增值税的有134.6万户，减免税费68.04亿元；享受减半征收经营所得个人所得税的有9.99万户，减免税额1.15亿元；享受“六税两费”减半征收的有8.6万户，减免税费0.25亿元。
二是优化税收服务，及时回应个体工商户诉求。充分发挥12366服务热线、征纳互动服务等诉求渠道作用，开展“政企面对面”等活动，及时回应和解决个体工商户提出的如何便捷申报、怎样享受优惠等问题。
三是与银行建立银税互动机制，帮助个体工商户解决融资难题。将符合条件的个体工商户列入纳税信用评价范围，纳税信用良好的个体工商户可通过手机银行APP申请纳税信用贷款，贷款最快5分钟即可到账。2023年9月以来，全区9974户个体工商户通过“银税互动”获得贷款20.4亿元。
下一步，广西税务部门将持续精准落实各项税费支持政策，开展有针对性的税费服务，着力解决个体工商户“急、难、愁、盼”问题，助力我区个体工商户高质量发展。
问：据了解，“个体工商户、私营企业主题银行”服务点已经设立60家，请问，这些“主题银行”为个体工商户解决了哪些问题及困难？
答：广西设立“主题银行”主要从以下三方面解决个体工商户“融资难”“融资贵”问题。
一是打造“一站式”服务，办事更方便。“主题银行”内设“绿色专窗”、政策咨询台及“个私+金融”等“一站式”服务专区，个体工商户在“主题银行”即可完成准入登记、银行开户、制作商户收款码牌等系列业务。今年以来，已通过“主题银行”一站式服务办理营业执照3778张，解决了群众办事两头跑问题。
二是创建全景画像，融资更便利。联合广西农商联合银行对全区个体工商户进行全景画像，按资质划分为优质、成长、创业等类型，通过大数据、人工智能等技术开展网格化授信服务，实现“应授尽授”、“应贷尽贷”。有超过220万户个体工商户得到了金融机构的授信，授信总金额3540多亿元。
三是定制专属金融产品，服务更精准。为个体工商户量身定制“名特优新个体工商户贷”、“个体贷”、“个体担”等专属金融产品，精准服务贷款更高效。今年7月，平南县大安镇某制衣厂通过“主题银行”获300万元贷款，增购生产材料，增招20多名工人，产值从80多万元增到130多万元。南宁市兴宁区一家柠檬鸭餐饮店通过“个体工商户‘名特优新’贷”获得了50万元贷款，用于开立新店扩大经营，经营收入从200多万元增加到300多万元。
来源丨广西云-广西日报
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